專家:兩岸臨「由經入政」關卡

【文匯網訊】據中評社3月25日報道，民進黨兩岸政策面臨轉型壓力，台灣成功大學政治經濟研究所副教授周志傑接受訪問時分析，國民黨、民進黨在兩岸和平發展關係上理性競爭，對台灣人民有利，而大陸方面則有必要正視三個盲點。

周志傑3月14日出席在雲南舉辦的兩岸關係研討會返台後接受中評社訪問。

大陸對台從經濟共享、和平紅利的繼續釋放，交流渠道、方式會愈來愈多元，身段、手法會愈來愈細緻。國台辦主任王毅的談話，更以從庶民角度出發的論述，身段、論述詞語，更貼近台灣的用法。

不過，周志傑認為，面對兩岸關係的紅藍綠三角新局，特別是民進黨兩岸政策的轉型，大陸對台政策也將會面臨三個盲點：

第一，推動文化交流的盲點。大陸推動文化交流與持續讓利，對南部特別強調庶民的文化交流，但未必然一定能上綱到對國族與政治的認同。南部民眾台灣主體意識強烈，較不會因為經濟利益協作讓利、文化認同，就產生民族復興的使命感。

他說，中華文化的認同，對台南沒問題，但政治國族認同，與大陸還有很長一段距離。「中華民國」不論長得像秋海棠還是蕃薯，大陸對台手法是否細緻、身段如何放低、以及溝通渠道的多元化，攸關是否一出手就激起諸如學甲「賣魚不賣身」防衛。

第二，堅持「內外有別」的盲點。大陸認為未來4年要深化兩岸同屬一個中國的共同認知。大陸在兩岸之間承認分裂分治，但在涉外事務上，不承認「中華民國」存在的立場，仍是鐵板一塊。

但是，2012大選已顯示，無論是借殼上市或真心承認「中華民國」的存在，民進黨開始把「中華民國」由代名詞向主詞方向挪動。當民進黨對「中華民國」愈來愈假戲真做、中國政策開始轉型時，大陸應認知國、民兩黨走向合流的趨向，就不能再迴避了。

周志傑認為，破除「內外有別」的盲點，就是將「九二共識」外部化。目前，「九二共識」強調同屬一中，但內涵不同，大陸則強調「各表」的前題是「一中」。但台灣民眾最關注的焦點，在於大陸如何在「九二共識」基礎上，於政府間國際組織(IGO)正視「中華民國」的存在及台灣的國際空間。

他說，中華文化的認同，對台南沒問題，但政治國族認同，與大陸還有很長一段距離。「中華民國」不論長得像秋海棠還是蕃薯，大陸對台手法是否細緻、身段如何放低、以及溝通渠道的多元化，攸關是否一出手就激起諸如學甲「賣魚不賣身」防衛。

第二，堅持「內外有別」的盲點。大陸認為未來4年要深化兩岸同屬一個中國的共同認知。大陸在兩岸之間承認分裂分治，但在涉外事務上，不承認「中華民國」存在的立場，仍是鐵板一塊。

但是，2012大選已顯示，無論是借殼上市或真心承認「中華民國」的存在，民進黨開始把「中華民國」由代名詞向主詞方向挪動。當民進黨對「中華民國」愈來愈假戲真做、中國政策開始轉型時，大陸應認知國、民兩黨走向合流的趨向，就不能再迴避了。

周志傑認為，破除「內外有別」的盲點，就是將「九二共識」外部化。目前，「九二共識」強調同屬一中，但內涵不同，大陸則強調「各表」的前題是「一中」。但台灣民眾最關注的焦點，在於大陸如何在「九二共識」基礎上，於政府間國際組織(IGO)正視「中華民國」的存在及台灣的國際空間。

周志傑分析，當民進黨跨入兩岸這一塊後，對國民黨會是警訊。大陸若不承認「中華民國」，對國民黨是不可承受之重，但民進黨沒有(「中華民國」)這個歷史包袱。

民進黨如果正視「九二共識」現狀下的兩岸關係，從台獨的民族主義內涵轉型向民主價值靠攏，堅持台灣前途由台灣人民做決定，以台灣民眾利益為優先，和大陸和平發展、對等協商，只要能說服選民、深綠不反撲，民進黨如果在2016打敗國民黨而執政，就不是這麼翻天覆地的變化，也不會是兩岸關係結構性倒退。民進黨與共產黨在「由經入政」的談判上，甚至可能後來居上。

至於民進黨靠攏到「九二共識」的方式，周志傑研判，民進黨可能會提出「憲法共識」，以此將「九二共識」包容其中，這個台階是，現在畢竟是依「中華民國憲法」選出「總統」，但黨內還需要一段醞釀期。

周志傑強調，當大陸對兩岸政策愈來愈有自信，民進黨邁向兩岸政策轉型，國民黨就不能再得意洋洋，以為憑著「九二共識」就能在兩岸關係上永遠得分。這對台灣人民是好事，讓國、民兩黨去競爭，誰能有效維繫兩岸和平發展，又能在現狀下，讓台灣保持戰略迴旋空間、縱深，取得相對利益，這是對台灣人民最理性、最正向的一種發展。