【本報記者路艷寧貴陽30日電】自2011年10月1日貴州實施電煤供應新機制以來，電煤庫存快速攀升，去年年底達到650萬噸。得益於煤電要素的充足保障，2011年貴州省工業增速創造了歷史性的高位，同時也為2012年第一季度工業經濟的「開門紅」夯實了基礎。

出台電煤供應新機制應對矛盾

由於「計劃電、市場煤」的矛盾，電價問題突出：一是貴州省上網電價普遍低於周邊省份；二是電煤價格與其它用煤價格差距較大；三是上網電價上調及疏導受到限制；四是「西電東送」的可持續性面臨挑戰。2011年貴州遭受了嚴重特大乾旱災害，電煤供應難題更加危急。

為了創新電煤供應保障模式，去年十月，貴州出台了電力電煤供應應急臨時調節措施，主要內容為：調整既有的煤炭價格調節基金徵收標準和使用重點，改變原有的從流通環節徵收調整為從生產環節徵收，對所有煤炭徵收一定的煤炭價格調節基金。同時，將煤炭價格調節基金的大部分用於電廠電煤採購補貼。

推動電煤體質改革是關鍵

在近日召開的2012「多彩貴州踏春行」新聞發佈會上，貴州省經信委副主任李保芳表示，電煤供應新機制只是一個過渡性政策，只有通過國家理順經濟體制，才能從根本上解決矛盾。

下一步，圍繞國發2號文件提出的「率先開展電力價格改革試點、探索發電企業與電戶直接交易方式方法、理順煤電等資源型產品價格關係、適時調整西電東送電價」等政策，貴州將重點圍繞資源要素市場化改革、開展電力價格改革試點、理順煤電等資源型產品價格關係、解決實施西電東送戰略等問題，力推電力體制機制改革。一是要理順西電東送電價與成本的關係以增強西電東送的可持續性；二是理順煤電關係、推動煤電聯營，努力形成煤電經營一體化、利益一體化；三是堅持先行先試，在重點行業、重點園區和城鎮建設一批熱電聯產項目；四是積極探索資源要素市場化的新途徑。