【文匯網訊】據廣州日報報道,世界衛生日每年一度,今年將主題鎖定「老齡化與健康」。專家指出,中國預計將在2026年至2027年進入「老齡社會」,老齡人數將占世界首位。中國將面臨「未富先老」和「未備先老」雙重挑戰。
15年後進入老齡社會
當65歲及以上老齡人口占總人口的比例從7%上升到14%,就標誌著從「老齡化社會」過渡到了「老齡社會」。完成這一過程,法國用了100多年,而巴西、中國、日本、智利等國只用25年左右。
中國預計將在2026年至2027年進入「老齡社會」。中國老齡人數占世界首位。截至2011年末,中國大陸有1.23億65歲及以上老人,約占總人口的9.1%,規模超過歐洲老年人口總和。到2050年,中國80歲以上高齡老人將占65歲及以上老年人口的三成,勞動力人口與老年人口比將由2000年的10︰1下降到2.8︰1。
「未富先老」和「未備先老」
在全球範圍內,由於人口老齡化以及在老年出現慢性健康問題的風險升高,失能殘障老年人不斷增多,對長期護理的需求不斷增長,疾病令經濟負擔加重。許多老年人遭受歧視,面臨受虐待、被遺棄的風險。
中華醫學會黨委書記饒克勤指出,發達國家經濟發展與老齡化同步,進入老齡社會時人均GDP一般在5000到10000美元以上,而中國是在尚未實現現代化、經濟還不發達的情況下提前進入老齡社會,即「未富先老」。
北京大學人口研究所教授穆光宗說,中國老齡化趨勢不可阻擋,而養老服務體系滯後於養老服務需求,可謂「未備先老」。
中國老齡科研中心2011年的一項調查顯示,中國60歲以上老年人余壽中有三分之二時間處於帶病生存狀態。呈現部分失能和完全失能的老年人有3300萬人。預計到2015年,部分失能和完全失能老年人將達到4000萬人。
中國衛生部副部長尹力指出,中國老年人多,帶病生存時間長、醫療費用高,老年衛生政策和措施還不夠完善,針對老年人特點的專業化醫療衛生服務還沒有形成,各級各類醫療衛生機構針對老年人服務的能力還十分有限。
中國人民大學老年學研究所所長杜鵬說,由於現代社會競爭激烈、生活節奏加快,中青年一代照護失能、半失能老年人力不從心,迫切需要發展社會養老服務。家庭小型化、空巢化、農村人口外流、社會轉型加速,都使老年健康問題成為社會政策的重點領域。
老年醫療保障不斷加強
為應對人口快速老齡化,中國政府先後制定《中國老齡事業發展「十二五」規劃》和《社會養老服務體系建設「十二五」規劃》,將在「十二五」期間新增各類養老床位342萬張,鼓勵基層醫療機構為老年人提供衛生服務並監測65歲及以上老人的健康狀況,發展老齡化產業以滿足老年人的衛生保健需要。
尹力指出,中國老年衛生服務網絡正日益健全,方便老年人就醫,老年護理服務逐步延伸到家庭和社區;老年醫療保障不斷加強,基本醫療保障制度有效減輕了老年人的就醫負擔;老年衛生服務內容逐步拓展,老年人健康管理納入醫改基本公共衛生服務項目。在「十二五」期間,中國衛生部將進一步完善老年醫療保障政策和措施,提高老年衛生服務能力和水平,大力扶持和發展老年健康產業,積極轉變老年衛生服務模式,加強老年醫學隊伍建設,提高老年人健康水平。
|