【本報記者 應江洪、趙會芳 、習記者 楊威 烏魯木齊9日電】4月6日，新疆喀什、霍爾果斯經濟開發區黨工委、管委會掛牌成立。這意味著舉世矚目的兩大經濟開發區機構建設已完成，基礎設施建設將全面展開。記者從掛牌儀式上獲悉，喀什、霍爾果斯經濟開發區黨工委、管委會將作為新疆維吾爾自治區黨委、人民政府的派出機構，全權負責兩大經濟開發區建設運營工作，並行使一定審批權。標誌著由黨中央、國務院主導推動的進一步擴大新疆對外開放戰略部署正式進入具體操作階段。

打造向西開放橋頭堡

2010年中央新疆工作座談會提出，在喀什、霍爾果斯各建立一個經濟開發區，使之成為我國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發展新的經濟增長點。此次兩大經濟開發區管委會的成立，體現了喀什、霍爾果斯兩大經濟開發區良好的發展態勢與巨大的發展潛力，同時，其基礎設施、服務環境的不斷，完善、發展，對於進一步吸引資金、利用優勢資源發展新疆區域、發展中國西北部建設有著巨大的推動作用。

新疆維吾爾自治區主席努爾?白克力在儀式上說到，加快建設兩大經濟開發區，對於帶動伊犁哈薩克自治州、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的整體發展乃至新疆全區經濟社會協調發展，特別是打造我國向西開放的橋頭堡和樞紐站，都將產生巨大的開放引領和帶動作用。

喀什開發區基礎設施建設全面展開

喀什經濟開發區面積約50平方公里（含新疆生產建設兵團），其中包括喀什市40平方公里左右、伊爾克什坦口岸10平方公里左右；重點發展商貿物流、出口機電產品配套組裝加工、農副產品深加工、紡織、建材、冶金、進口資源加工、機械製造、旅遊、文化、民族特色產品加工、生物技術、可再生能源、新能源、新材料等產業。

三月底，深喀大道、喀什深圳產業園、三一重工工程機械項目等五大援疆重點建設項目宣告開工，通過深喀攜手共建，預計到2015年基本完成開發區基礎設施建設，初步構建起喀什經濟開發區的空間佈局和產業體系。預計到2015年，將實現引進工業企業50家，完成產值25億元，解決就業5000人。

據喀什經濟開發區管委會主任、深圳市對口援疆前方指揮部總指揮朱廷峰介紹，今後兩年，喀什開發區將用超過170億（人民幣）資金集中力量加快基礎設施建設、加大招商引資力度、建立完善利於經濟可持續發展的政策體系、構建利於經濟發展的服務體系。

霍爾果斯打造中國西部璀璨明珠

霍爾果斯經濟開發區面積約73平方公里（含新疆生產建設兵團），包括霍爾果斯口岸30平方公里左右（含國務院已批准的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里）、伊寧市35平方公里左右、清水河配套產業園區8平方公里左右；重點發展化工、農產品深加工、生物製藥、可再生能源、新能源、新材料、建材、進口資源加工、機械製造、商貿物流、旅遊、文化及高新技術等產業。

2011年以來，霍爾果斯開發區在合作中心建設、招商引資、對外貿易、「西部大通道」、旅遊開發方面都取得新的突破。新興集團、慶華集團、蘇州工業園國資公司等企業投資的14個投資項目入駐經濟區，總投資達211億元；投資20億元的鐵路口岸站場開工建設。新疆境內第二條連接中亞及歐洲的中哈鐵路於2011年實現接軌，去年共接待國外遊客88萬人次，實現旅遊收入10億元，分別增長62%，63%。

伊犁黨委常委、霍爾果斯經濟開發區黨委工委書記陸民告訴記者，下一階段，霍果斯開發區將力爭在2015年基本完成基礎設施建設；加快推進合作中心建設，堅持「政府主導，多方入股，合作開發」的原則，力爭在2012年內實現3——5個項目投入運營；全力推動鐵路口岸建設，力爭在2013年實現運營；積極推動「連雲港——霍爾果斯」、「西安——霍爾果斯」進一步優化運行，實現公路聯運。

資料顯示，2011年10月，《國務院關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》出台了10項扶持政策，最受業界關注的優惠政策除了從財政扶持、稅收優惠、用電、運輸、基礎設施建設等硬環境方面給予扶持外，還從海關、邊檢、金融機構設立、土地政策傾斜、開放直通國際航線及口岸簽證等軟服務方面給予了支持。

據瞭解，喀什、霍爾果斯經濟開發區建設工作領導小組辦公室表示，目前，兩大經濟開發區建設條件已經具備、時機已經成熟，建設工作正在陸續展開。