【本報記者 白林淼 溫州11日電】4月9日至10日，央行行長周小川赴浙江溫州金融綜合改革試驗區調研，並與浙江省委書記趙洪祝、浙江省副省長龔正及副省長、溫州市委書記陳德榮等在溫州舉行座談會。他指出，《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》已獲國務院通過，現在可正式啟動。總體方案明確，要鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，暢通民間投資渠道，改善小微企業和「三農」金融服務，拓寬企業融資渠道，維護金融秩序，防範金融風險。

溫州「金改」重解決「兩多兩難」

周小川在座談會上指出，溫州金融綜合改革一定要立足溫州實際，解決溫州當前經濟金融運行中存在的「兩多兩難」(民間資金多、投資難;中小企業多、融資難)突出問題，充分發揮溫州民營經濟發達、民間資金充裕、民間金融活躍的優勢，探索民間融資規範化和陽光化途徑，趨利避害;規範金融秩序，防範金融風險，優化金融生態環境，堅定溫州市乃至浙江省金融業的改革發展信念，提振市場信心;健全與市場經濟相適應的金融體制和運行機制，進一步提升金融服務實體經濟發展的能力，推動經濟轉型升級。

改革將減少管制支持實體經濟

同時，溫州「金改「的要點和重點還在於「減少管制、支持創新、鼓勵民營、服務基層、支持實體經濟、配套協調、安全穩定」。在實際操作中，一方面要加強組織領導，另一方面要充分發揮基層微觀主體的積極性，做到「依靠市場、適應市場」。對於那些基本具備條件的改革任務，成熟一項，就啟動一項。

周小川強調，溫州在金融綜合改革過程中要增加透明度、依靠人才、加強規範、鼓勵競爭和創新，通過挖掘潛力提高金融資源的效率。在把握好方向原則的同時，大膽探索。

個人境外直投還將專題論證

周小川表示，國務院常務會議紀要於上周下發，已原則通過《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》。不過，國務院對總體方案的個別細節作了修改，文件近期便可出台。下一步，人民銀行將根據國務院常務會議精神，會同有關部門，加強指導、協調和監管，隨時注意總結經驗。對於溫州金融綜合改革需要在國務院有關部委層面進行協調的工作，人民銀行將積極予以支持。

不過，針對去年溫州出台僅半月就被緊急叫停，而此次又成為溫州「金改」十二條之一的「個人境外直接投資試點」，由於涉及全國，影響大，所以國家相關部門將專題對比進行政策論證。