【本報記者李曉燕 實習記者張仕珍 西安4月18日電】記者18日從陝西省委外宣辦召開的新聞發佈會上瞭解到，「十二五」期間，陝西省將以高校畢業生和返鄉農民工為主體，加大對創業主體的培育力度，力爭5年培育20萬人，鼓勵通過創業帶動就業。

就業規模持續擴大

據陝西省人社廳副巡視員南宗亮介紹，陝西省第十一次黨代會以來，陝西的就業規模持續擴大，就業結構不斷優化，城鄉勞動力就業實現了高速增長。累計實現城鎮新增就業180萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內，農村富餘勞動力轉移就業3032萬人次，每年平均超過606萬人。

在高校畢業生和農民工就業方面，陝西通過農村基層人才隊伍振興計劃、就業見習計劃、村官計劃、特崗教師崗位計劃、西部計劃等項目，積極引導高校畢業生到基層服務和工作。同時，通過開展有組織勞務輸出，引導農民就近就地轉移就業，鼓勵回鄉創業。

積極培育創業主體

近年來，陝西省積極開展創業型城市和農民工返鄉創業示範縣建設工作，走出了一條以創業帶動和擴大就業的新路子。隨著就業創業培訓體系的初步建立，培訓規模不斷擴大，勞動者就業能力不斷提高。至2011年，陝西小額擔保貸款累計已突破94億元，直接扶持就業22.2萬人，帶動就業59.5萬人，成為陝西促進就業的新亮點。

在有利的創業政策指導下，創業風氣在陝西也盛行開來，有自主創業願望的人越來越多，尤其是返鄉農民工和高校畢業生，創業願望更加強烈。據介紹，為促進創業，未來5年，陝西將以高校畢業生和農民工為主體，進一步加大創業主體培育力度，5年內力爭培育20萬人，佔到全部創業主體的2/3。同時，陝西還將加強創業金融扶持，簡化放貸程序，增加小額貸款數量;全面加強創業型城市建設，特別是創業孵化基地建設，積極推動創業，以期更好地帶動就業。