【文匯網訊】據中國青年報報道,記者21日從國家食品藥品監管局獲悉,有關部門正在全力以赴查控鉻超標藥用膠囊問題產品,有關檢查檢驗、查處工作以及打擊犯罪的情況,將實事求是地及時向社會公佈,回應社會關切。
鉻超標藥用膠囊事件發生後,引起了社會廣泛關注。國家食品藥品監管局有關負責人表示,黨中央、國務院高度重視,中央領導同志多次做出重要批示,要求嚴肅依法查處,確保人民群眾利益。連日來,各級食品藥品監管部門及時採取措施,封存問題產品,全面排查藥用明膠和膠囊生產使用過程中的隱患;醫療機構和零售藥店,已按要求停用、封存問題產品。公安部門對涉嫌犯罪的企業和有關人員正在進行偵查。
21日上午,有關部門再次召開聯席會議,研究部署了進一步工作安排,主要措施有五項:一是加大工作力度,進一步形成由食品藥品監管部門牽頭,公安、監察、衛生、質檢等部門參加的密切協作、配合辦案的工作機制,全面清理整頓明膠生產和藥用膠囊生產使用情況。
二是在前期工作基礎上,派出多部門組成的聯合督導組,再次赴浙江、河北、江西等地,督促當地政府對鉻超標藥用膠囊事件加快調查,依法處理,嚴肅追究有關人員的責任。
三是繼續全面開展藥用明膠、藥用膠囊生產企業和產品的排查檢驗工作。對所有產品進行檢驗,確保進入市場銷售和使用產品的安全性。
四是繼續在全國範圍內深入檢查所有膠囊劑藥品生產企業,特別是要徹底排查在購進和使用藥用膠囊中可能存在的隱患,不留死角;對膠囊劑藥品進行嚴格抽驗,堅決防止不合格藥品的銷售使用。
五是依法嚴肅查處涉案企業和相關責任人。對檢查過程中不配合、隱瞞事實、調換樣品、弄虛作假等行為,要從重查處。監察機關對失職、瀆職行為已著手進行調查,並將依紀依法追究責任。
毒膠囊生產者為何敢於鋌而走險
毒膠囊事件發生數日,牽涉其中的多家藥企不但少有道歉者,而且有藥企宣稱自己也是受害人。日前,衛生部相關負責人表示:膠囊重金屬超標要依法管理,有責任的企業家應承擔起社會責任。
在公眾對毒膠囊事件的持續關注中,流傳於網絡間的多種"吃膠囊新法"迅速躥紅。
風行網原創中心總監侯志輝因此莫名其妙地"火"了起來。4月17日,他以微博賬號"色色猴"發佈的調侃式發明"饅頭吃膠囊法",當天便被網友瘋狂轉發3700餘次。
「看到新聞播出毒膠囊事件後,本來只是想借微博宣洩一下情緒,沒想到引起這麼多人關注。」在接受採訪時他表示,"還有網友給我留言調侃:小心,誰知道饅頭有沒有毒。我覺得,大家的言行多少透著些無奈。"
在《青年時報》評論員翟春陽看來,這是一種"行為藝術"。"網友期望借此表達嘲諷與不滿。"他說,"沒有合理的解釋,怎能奢望得到公眾的諒解?"
公眾不滿的情緒遠不止於此。近日,河北省衡水市阜城縣副縣長、宣傳部長李華一"打官腔"式的回答引發一片質疑聲。在接受媒體採訪時,他稱針對毒膠囊問題當地政府"採取了系列措施,部分工作制度是比較有效的"。
對於這樣的回答,中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱認為其"毫無反省之態"。
「政府責任人、監管機構必須承擔責任,不能繼續為企業辯解,或只是從地方政績、稅收的角度考慮問題。如果事件當中牽涉監管失職或腐敗問題,則應對相關責任人採取嚴厲的懲罰。不僅監管部門,對當地更高級別的負責人也必須實施問責。」汪玉凱說。
對於加大懲戒力度,人們的觀點略有不同。在翟春陽看來,問題的根本不在於法律規定不夠嚴厲,而在於有法不依、執法不嚴,法律的威懾力不夠。"也就是說,企業的『違法』和『被懲罰』之間並無必然性。如果這樣,就不能避免有人為了利益鋌而走險。必須建立二者之間的必然性,這樣才能在當前的法律懲罰力度下,震懾絕大多數企業。同時,要避免監管部門『權力尋租』。"他說。
汪玉凱則認為,必須制定更為嚴格的監管及懲罰措施。「如果能夠將涉案企業罰得傾家蕩產,永遠不能從事這一行業,相信一定能起到殺一儆百的作用。"他說,"不然地溝油事件過去了,又來了染色饅頭,再來了毒膠囊……都沒有解決實質問題。」
除了企業和政府,行業協會在此次事件中的表現也不盡如人意。有業內人士指出,要遏制這類事故的發生,單靠政府的監管是不夠的,必須發揮行業協會的作用。翟春陽直言,這種主張沒錯,但行業協會要發揮作用,需要一個前提,即建立行業共識,維護本行業長遠發展的整體利益。
「要達成這種共識,對行業整體素質有很高要求。但目前,很多企業即使有共識,可能也只是一種『集體墮落』之態。另外,應從制度層面賦予行業協會足夠的獨立性。要鼓勵行業協會在法律範圍內自主制定『行規』,對害群之馬加以懲罰。」他說。
「我們總說以人為本,其實最重要、最基本的體現就是尊重生命。如果生命安全得不到保障,即使經濟發展遙遙領先,百姓也很難有幸福感和安全感。」汪玉凱說。
假如我是毒膠囊案發地縣長
出現問題後,尤其是被媒體曝光後,該如何回答記者提問?某藥廠所在地的李副縣長接受白巖松採訪時忙於"評功擺好",受到大家質疑。假如我是縣長,針對白巖松的問題,我會作如下回答——
出現這樣的問題,我們進行了反思,雖然是初步的。無論是什麼原因,無論是誰的責任,縣政府都難脫干係,最想說的是,向廣大消費者深深致歉。我是縣長,也是消費者,也吃過這藥,傷害了別人也傷害了自己,哎——(可掏出手帕拭淚)。巖松啊,你問平時監管和執政上有沒有反思的地方,真是問到了點子上。其實,對醫藥行業管理,我們縣政府有許多措施和辦法,比如,每年兩次對這個行業進行治理整頓,有工商、質監、公安和環保等部門參加。今年的治理,我們從4月9日開始到5月31日結束,目前,已經進行了一段時間。但為什麼還發生這樣的事情?這充分說明我們的管理模式、方法和手段,乃至管理的指導思想和理念可能都存在問題,所以才出現這樣管了但成效不明顯,還有不少漏洞的情況。一句話,接受教訓,深刻反思,堅決改正,不負厚望。
如此回答,我想不出白巖松還能問什麼。若想學說話,還是先做人,做個普通的、真實的、誠懇的人。
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