【本報記者 王曉雪 北京27日電】第八屆中國金融大典專家年會日前在京召開，溫州金融綜合改革試驗區成為專家們聚焦的話題。著名經濟學家、原全國人大副委員長蔣正華表示，金融改革應適當放開利率，民間金融要充分發揮作用，關鍵是利率，這對促進民間金融和國有企業金融的部分企業提高效益、提高服務質量都有好處。

蔣正華指出，溫州民營企業家出走現象充分反映出民間金融政策改革的迫切需要，而捲入此次溫州借貸中的資金約為一千多億，據瞭解，這還不到溫州可以動用民間資金的五分之一，這也反映出民間資金具有非常強大的力量。

天則經濟研究所理事長張曙光則在年會討論環節上指出，溫州金改不應迴避利率市場化，僅僅放開准入，實現民間借貸的「陽光化」並不能改善民間金融的運作機制，也無法達到改革的目的。

張曙光表示，溫州金改是對去年「溫貸危機」和吳英案的直接回應，若試驗成功，對全國的金融改革都有借鑒意義。但此次溫州改革試驗的最大不足和局限之一是沒有提出發起設立民營銀行的試點，在金融改革問題上，金融當局和最高決策者的思想仍固守著壟斷，不願走出這根本的一步。

其次，溫州金改試驗迴避和刪掉了本來就有的利率市場化。事實上，利率市場化是金融改革無法迴避的大事，在利率管制之下，銀行的基準利率與市場的真實利率必然嚴重脫節，這就為尋租和扭曲創造了巨大的空間。在此情況下，僅僅放開准入，實現民間借貸從「地下暗流」到「地上活水」的身份轉變，並不能改善民間金融的運作機制，也無法降低實體經濟的融資成本。

張曙光強調，「陽光化」不是目的，而是手段，民間資本之所以希望打破國有金融的壟斷而進入銀行金融業，是由於銀行金融業高額利潤的激勵和吸引。如果不通過利率市場化促進銀行金融業市場競爭的發展，也許會造成新的扭曲，而無法達到改革的目的。

應建更有競爭力金融體系

中央財經大學金融學院教授賀強亦指出，金融改革未來的突破口和核心是利率市場化，若利率不能市場化，在金融創新和金融改革方面的試驗不可能取得成功。

對此，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，中國應建立更開放、更具有彈性和更富有競爭力的金融體系。中國需進一步降低金融機構的准入門檻和深化利率市場化改革，同時，要考慮降低銀行貸款利率，適當縮小銀行利差水平。銀行業則需主動創新和進行多元化經營，通過轉型提高金融經營水平