【文匯網訊】據東方網報道，雲南巧家拆遷協議簽字現場發生爆炸，4死16傷。巧家官方曾公佈，爆炸案嫌疑人趙登用與拆遷無關，但趙登用的作案動機至今仍是謎。
由於爆炸地點在花橋社區的土地與房屋徵收安置補償工作站，當地多名村民表示，不相信爆炸案與拆遷無關。對此，昨日下午6點，巧家縣縣城規劃區土地與房屋徵收安置補償指揮部的相關負責人接受了各媒體記者的採訪，就巧家土地徵收問題進行解答，十多家媒體參加。
關於安置政策
對老百姓來說，安置面積不是減少，而是增加
瀟湘晨報：先前群眾滿意的79號方案，為什麼被28號令替代?
指揮部：經省廳批准，我們進行了玉屏片區農村集體土地徵收。我們在2009年召開聽證會，制定了相應的79號令。後來在執行中，因為79號令是按照原來的國務院頒布的305號令(《城市房屋拆遷管理條例》)制定的，上面明確規定要參照305號令的有關規定執行。
後因590號令(《國有土地上房屋徵收與補償條例》) 頒布後，2010年8月13號我們整個巧家縣城總規批復，基於這兩方面原因我們對方案進行了調整。
瀟湘晨報：調整後，是否知道老百姓有意見?他們從拆一還一，變成拆100平方米，只能劃80平方米，最多不超過150平方米。
指揮部：按照79號文，當時總規還沒批復。總規批復後，我們安置區面積擴大了143畝，承擔的安置戶還是原來的。79號文，對老百姓來說，安置面積不是減少，而是增加。按照國務院相關法律規定，農村征地，只有兩種方式，一種是貨幣補償，一種是產權調換，我們考慮巧家實際情況，失地農民的長遠發展，增加了劃地安置這個優惠政策。在安置期，結合了進深門面寬度等，一樓門面，二樓到六樓，修建住房。
按照中央集約節約用地政策，我們只能給他們劃這麼多。他們雖然只有80平方米，但是修建的房屋，空間面積增多了，建築面積遠遠大於現有。一是他們的居住環境改善，二是以後的生計得到改善。
瀟湘晨報：但是你們給他們的補償價格，能夠讓他們在新的安置點建起滿意的房子嗎?
指揮部：這個補償，我插一句。根據土地法，農村集體土地的房屋徵收按土地價，國有土地上的徵收按市場價，兩個價格是不一樣的。集體土地是按重置價(在現時條件下，重新購置、建造或形成與評估對像完全相同或基本類似的全新狀態下的資產所需花費的全部費用)，我們巧家縣城的現行建築價是700元，我們的徵收價是1000、1100。這個價，我們是請了評估機構評估的。
瀟湘晨報：590號令出台後，最高法在2011年1月有個司法解釋，在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神執行。剛才你提到，你們根據590號令，把79號方案，修改成了28號方案。那應該是按照市場評估價，而不是重置價。
指揮部：你搞錯了。590號令說的是國有土地房屋徵收。
瀟湘晨報：他們就住在城邊上，又納入城市規劃區，只能享受農村待遇。這公平嗎?
指揮部：這個是法律法規規定的，對於政策公不公平的，我們不討論這個問題。這個問題老百姓確實不滿意，確實存在這個矛盾。按照方案，你修不起房子，還有一種方式，產權置換。房屋等價產權置換。有的確實修不起房子，我們規定，劃給他的地必須修6層。基本上100個平房，要修600個平方的面積。所以可以選擇產權置換。這是讓利於民的體現。
關於批文過期問題
沒有間斷徵收的話，這個時限是可以的
接著，回應記者的疑問，官方提供了涉嫌批文過期的《雲南省國土資源廳關於巧家縣2004年度第一批城鎮建設用地的批復》(雲國土資復〔2004〕306號)及《雲南省國土資源廳關於巧家縣2008年度第一批城鎮建設農用地轉用及土地徵收的批復》(雲國土資復〔2008〕373號)，和涉嫌少批多征的《雲南省國土資源廳關於巧家縣2009年第一批城鎮建設用地農用地轉用及土地徵收的批復》(雲國土資復〔2009〕146號)複印件。
瀟湘晨報：批文只有2年有效期。
指揮部：這個問題……
指揮部：(岔開話題，回應一名記者提出的村民拆遷協議沒簽的後果的問題。)這個拆遷協議……先搬出來，把安置地方平整，到下一條才安置。
(記者繼續發問)
瀟湘晨報：超過兩年要申請並且要有省廳的批復。你們有沒有延期批復?
指揮部：沒有。沒有間斷徵收的話，這個時限是可以的。04年以來我們就一直在徵收，沒有停過。因為有群眾上訪，徵收開展不是很順利。
關於強制拆遷問題
丁發朝的死亡，鄭永江的判刑，楊玉祥被拘留，與拆遷工作也是沒有聯繫的
媒體記者：拆遷過渡費有沒有期限?
指揮部：沒有期限，直到他們搬進新房為止。
瀟湘晨報：28號文件為什麼規定「強制拆遷，只補償三個月過渡費」?
指揮部：現在沒有強拆。沒有出現強拆。
瀟湘晨報：為什麼要寫?
指揮部：……(其他媒體還有什麼問題，抓緊時間)
媒體記者：既然工作做好了，為什麼我們在村裡採訪，村民都對拆遷不滿呢?你們滿意的標準是什麼?
指揮部：我們是這麼提供的，都簽訂協議，是自願、公平基礎上簽的協議。
群眾的簽約率很高，當天還有18戶等著簽。這18戶應該對安置沒有任何異議，最終只完成一個簽字手續。從這些數據應該表明，到底是群眾支持還是不支持。用這些數據應該得到一個滿意的答案。
媒體記者：你給我們出示的只是98%、98%、60%的這種簽約率，是否意味著您對於滿意與否，持不同標準?
指揮部：我估計你們在巧家待的時間更長一點，可能更能夠瞭解巧家老百姓的真實情況。不排除少數自身有違章建築的老百姓，因補償沒有達到他的期望。
媒體記者：是否也有你們工作當中，方法上有欠妥?
指揮部：徵收中，我們堅持群眾路線，群眾觀點，紮實做好群眾工作。我們天天進村，做了很多工作。
媒體記者：「5.10」爆炸案與房屋拆遷和土地徵收是否有關?丁發朝的死亡，鄭永江的判刑，楊玉祥被拘留，與拆遷工作是否有聯繫?
指揮部：「5.10」爆炸案與房屋拆遷和土地徵收是沒有任何關係的。丁發朝的死亡，鄭永江的判刑，楊玉祥被拘留，與拆遷工作也是沒有聯繫的。這是公安機關辦理的案子，具體情況要找公安機關瞭解。 | 
