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焦點轉向 且看美國南海走鋼絲


http://news.wenweipo.com   [2012-05-19]    我要評論

【文匯網訊】據中評社報道,看起來,美國向亞洲傳遞了一種混合的信號。一方面,對於區域內美國最為緊密的盟友之一菲律賓,奧巴馬當局用幫助防禦來自任何「第三國攻擊」這樣的表態來對其進行寬慰;而在另一方面,對於最有可能在亞洲範圍內引發爭端那場南海對峙,華盛頓又試圖在馬尼拉與北京之間保持「中立」。

對於菲律賓的黃岩島主權要求,「不僅中國政府不答應,中國人民不答應,中國軍隊更不會答應,」中國解放軍報的一篇評論如是說道。同時,包括兩艘導彈驅逐艦在內的五艘中國南海艦隊艦船,正在向中國南海航行,進行為期兩個月的部署。據人民日報的消息,「為了更好的保護中國的海洋權益,將有另外的36艘監察船隻加入到中國的海監艦隊。」

就此,美國科肖克頓論壇報網站刊發俄亥俄州瑪麗埃塔學院中國項目主任易小雄的評論文章指出,美國在南海表現出的「不作為」,已經遭致了菲律賓以及其它東盟國家的批評。而且隨著北京與馬尼拉之間的衝突進入到第二個月,世界關注的焦點正在轉移至美國身上,人們想知道在日漸升溫的南海領土爭議中,美國將扮演怎樣的角色。

在這個月早些時候舉行的,那場史無前例的美菲「2加2」會議中,美國國務卿希拉裡和國防部長帕內塔已經告知菲律賓外長羅沙裡歐以及防長加斯明,美國將在主權糾紛中保持「中立立場」。不過也就在同一場會議中,希拉裡與帕內塔還清晰地表達了美國對1951年美菲共同防禦條約作出的承諾。在此條約之下,美菲雙方任何一方如果遭到第三國襲擊,另一方則有義務介入防禦。

那麼,美國的南海策略到底是什麼呢?如果用一句話來概括的話,那當是:抱最好的希望,做最壞的準備。英國衛報有評論指出,「中國的存在主宰了華盛頓的亞太策略。奧巴馬雖然並不想為一場新的冷戰招魂,但是他同時也下定了決心要回擊中國在亞太地區尋求霸權的行為。」

美國若想如願的話,其南海策略的第一步則應當是打造菲律賓或者其它東盟國家的防禦能力,以幫助他們防衛自己海岸。曼谷瑪希隆大學的喬治.阿姆羅(George Amurao)認為,「華盛頓對馬尼拉的軍事願望清單所持的開放態度表明,其相信一個擁有良好武裝力量的小型主權要求國能夠將中國牽制在自己的港灣內。而且菲律賓方面在5月3日發出的一項官方申明中也有說到,美國政府已同意把針對菲律賓的對外軍事援助增加三倍。」

作為華盛頓高調宣佈的外交政策轉向——重歸亞太的一部分,美國還準備超出東盟的範疇,針對亞太區域的其它關鍵國家,增強以及擴大自己的盟友系統,這其中就包括澳大利亞、日本、韓國以及印度。為了抗衡中國日漸增長的力量,奧巴馬宣佈了要在澳大利亞達爾文設立一個永久的軍事基地。而且就算面臨著全球裁軍,美國不僅與日本之間的導彈防禦合作進展相當不錯,其在韓國的軍事存在也還將得到一定程度的加強。此外,華盛頓對控制中國雄心的期望,還成為了美印之間關係熱絡的背後推動力。

最後,為了保衛世界上這最繁忙的水道之一,美國在醞釀之中的亞太戰略還包括了在中國南海更強勢的存在。「此區域對未來美國經濟以及國家安全的重要性正在逐漸增加,」帕內塔曾宣稱,「這意味著提升我們的能力,以期維持我們在軍事科技方面的領先以及行動的自由。」

中國與美國在南海區域內發生全面對戰並不具備其必然性,而美國的新南海戰略則呈現出了一種微妙的走鋼絲狀態,一邊著眼於限制中國膨脹中的領土抱負,而另一邊又要避免被拽入與中國的公開對抗之中。

南海風雲
      責任編輯:研瓊
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