【文匯網訊】據新華網報道，香港特區立法會研究雷曼迷你債券事件的小組委員會6日發表調查報告，香港特區政府、香港金融管理局（金管局）和金管局前總裁任志剛當日發表聲明進行回應。
調查報告認為，香港金融管理局未有在雷曼倒閉前發現註冊機構的銷售手法出問題，任志剛身為金融管理專員應對事件負上最終責任；報告同時提出逾50項建議。
報告表示，銀行證券業務顯著增長，金管局理應察覺要加強註冊機構的監管，但在雷曼倒閉之前，金管局的恆常監管程序未有發現註冊機構的銷售手法有何嚴重不當，沒有在廣泛問題出現之前作出糾正，金管局前總裁任志剛應予以譴責。
報告認為，證監會前行政總裁韋奕禮沒有及時制訂相關法例，需負上一定責任。而證監會純以法律觀點理解「迷你債券」的名稱，要就投資者需要和觀感敏感度不足而負上責任。
報告指出，金管局及證監會的監管權力分工複雜，不利處理投訴，建議對註冊機構及職員作出調查及紀律處分的權力，賦予單一監管機構；建議賦權監管機構強行要註冊機構支付賠償的適當法定權力，如調查所得有充分理由支持，可下令支付賠償。
特區政府在聲明中表示，會詳細研究報告內容和有關建議。雷曼倒閉事件造成的問題較預期嚴重，金管局和證監會較早前已發表報告，就改善投資產品的銷售手法、中介人的業務操守及投資者的教育等方面提出改善建議，這些建議在過去3年多已逐步落實。
特區政府還表示，證監會已於2010年落實一系列旨在完善對中介人向公眾推銷投資產品的監管的建議，包括對提供產品重要事項聲明、設立冷靜期、披露銷售過程中涉及的商業利益（包括佣金和費用）等作出規定。此外，金管局和證監會在2009年與分銷銀行就雷曼迷你債券達成協議，由分銷銀行向大部分投資者回購債券，讓事件得以妥善處理。
特區政府強調，今後在制訂及推行金融政策時，將聽取各界意見及考慮環球因素，進一步確立投資者保障及金融穩定兩大政策目標。
金管局發表聲明表示，會仔細研究立法會報告，由於市場狀況及公眾對投資者保障的期望隨時日轉變，金管局會定期檢討及在適當情況下推出進一步措施，加強對銀行的監管，保障投資者利益。
金管局前總裁任志剛發表聲明表示，不能認同報告對他所作的結論。他表示，雷曼事件是在環球金融危機下產生，影響觸及全球，香港也不能獨善其身，這是大家都不願意見到的。金管局、證監會、特區政府及銀行公會由2008年事件發生開始，一直致力協助雷曼相關產品的受影響投資者，包括嚴肅調查懷疑違規的銷售個案，更推出回購協議，讓受影響投資者盡快取回款項。
雷曼兄弟曾是美國最大的投資銀行之一，2008年9月申請破產保護，部分香港投資者受到影響。據報道，雷曼相關的零售結構性產品在港銷售額為156．43億港元，大多在2006年至2007年發行。 | 
