【文匯網訊】據法制日報報道,記者6月10日從國家海洋局瞭解到,我國國民海洋意識調查結果顯示,民眾的海洋知識水平仍有待提高,知道我國有約300萬平方公里管轄海域「海洋國土」的只有10.7%。
2010年和2011年,海洋出版社與深圳互通調查機構、中國民意調查網合作,針對中國國民海洋意識狀況,在華北、東北、華東、中南、西南、西北6大區域的18個城市進行了抽樣調查。經過兩年的調查,初步勾勒出我國民眾的海洋意識概況。調查結果顯示,我國民眾的海洋意識和海洋知識水平仍有待提高,但海洋維權意識大幅提高。
海洋知識欠缺
整體呈低水平
當提及海洋時,33.3%的受訪者首先想到了海洋裡多姿多彩的生物,28.2%的人想到了美麗的沿海風光,還有26.4%的人想到了豐富的海底資源。只有10.9%的人想到海洋災害。這說明大部分人對海洋的第一印象是美好的。而在沿海城市的受訪者中,14.1%的人首先想到了海洋災害,明顯高於內陸地區。
在受訪者中,知道我國有約300萬平方公里管轄海域「海洋國土」的只有10.7%;知道我國海岸線總長大約18000公里的只有13%。知道我國500平方米以上島嶼有6000多個的只有10.5%;對領海、專屬經濟區、大陸架等概念能正確理解的分別只有5.4%、4.0%、4.2%;絕大多數受訪者對《聯合國海洋法公約》瞭解不多。只有16.7%的受訪者準確知道地球上海洋的覆蓋面積為71%。
總體來說,我國國民的海洋知識比較欠缺,概念比較模糊,整體水平有待提高。
對於海洋污染
缺乏足夠認識
2010年「海洋與生活密切相關」的認同度測試表明,大多數人並不認為自己的生活與海洋有密切關聯,其評價指數只有43.9,評價為70分以上的只有30.4%。
關於海洋污染對食物鏈的影響,人們缺乏足夠的認識。「海洋污染會影響食物鏈安全」的認同度指數為43.5。這也反映出人們對海洋的瞭解程度和關注程度較低。
2010年調查顯示,「我國目前海洋污染嚴重」的認同度評價指數為46.3,數據分析表明,絕大多數受訪者並不認為我國海洋污染嚴重。
但對於「治理海洋污染迫切性」的認同度指數卻高達54.3,並有80%以上的受訪者願意為「海洋保護捐款一元」,其中20.2%的受訪者願意捐更多的錢。2011年調查顯示,56.3%的受訪者贊成為保護海洋環境調整經濟發展速度。
海洋維權意識
有較大幅提高
2010年的調查中有這樣一個問題,「我國地大物博,且保持和睦的鄰國關係為我國創造良好的經濟發展外部環境尤為重要,爭奪一些偏遠、無人居住、開發難度大的小島意義不大。」受訪者中對這一問題持中立及贊同態度的人數超過6成,說明當時人們對於海洋國土的保護意識總體比較淡薄。
而在2011年的調查中,六成以上的受訪者認為海上軍事力量在綜合國力中所佔的份量是必不可少的。不贊同為保持和睦的鄰國關係而放棄偏遠、無人居住、開發難度大的小島,而應當維護這些島嶼的權益。63.5%的受訪者對「花費精力維護一些偏遠小島的權益得不償失」的觀點持反對態度,表示贊同的僅佔14.4%。可以看出,國民的海洋權益意識有較大程度的提高。
此外,2011年調查顯示,屬於內陸的中南區域和西南區域的海洋意識位列前茅,其次是西北區域,而華北區域最弱。看來海洋意識的高低與離海遠近關係不大。
不同城市居民的海洋意識參差不齊。2011年,海洋及其權益意識前三甲城市是重慶、攀枝花、深圳。廣州市民在海島開發、海洋資源、海洋環境、海洋經濟、海洋災害等方面的瞭解程度處於全國領先地位。而北京的受訪者對絕大多數海洋問題的瞭解程度和態度幾乎都處於全國均值以下。
海洋經濟意識
正在日漸增強
2010年該調查結果顯示,國民對海洋資源的瞭解程度和海洋經濟意識都不高,該項指數僅為48.6。受訪者對於海洋資源重要性的評價在70分以上的只有23.6%;對於加大海洋資源開發力度的認同度也不高,評價在70分以上的只有27.1%。
2011年情況有所變化,57.3%的受訪者認同海洋資源將起到越來越重要的作用,其中某些資源可能超越陸地資源,在國家資源戰略中佔據主導地位。這表明公眾的海洋經濟意識正在增強。
在2010年的調查中,受訪者對於自己瞭解海洋知識的主觀評價指數為51.5,明顯高於直接測試的結果。事實上,受訪者海洋國土、海洋資源知識等方面的指數只介於30至48之間。這說明我國民眾並未意識到自己海洋知識的貧乏。在2011年的調查中,受訪者在自評測試中,只有17.1%的人認為自己有很強的海洋意識。大多數人承認自己的海洋意識不太強或只是偶爾關心,但有14%的人乾脆承認自己基本沒有海洋意識或對此並不關心。
受訪者普遍支持
海洋教育進課堂
在2010年的調查中,80%以上的受訪者表示,電視是他們獲取海洋知識的主要來源,而互聯網和報紙也扮演著重要角色,影響力基本相當。
在各類傳播內容中,「新聞報道」是受訪者獲取海洋知識最重要的形式,尤其是災難性報道、海洋爭端等更能引起民眾的注意。
而2011年的調查顯示,近四成公眾認為提高民眾海洋意識最有效的辦法是加強海洋新聞宣傳。
2010年,大眾對於海洋知識進入中小學課堂,大學設置海洋類選修課的支持率分別達到88.%和85.7%。2011年,近66%的人認為中小學課程有必要增加海洋鄉土知識。海洋教育是國民海洋意識指標體系中評價指數最高的一個,受訪者普遍支持海洋教育進課堂。
編後
通過兩年的全國海洋意識調查發現,我國大多數國民對海洋基本知識的瞭解程度較低,缺乏對海洋科學的基本認識,這與我國經濟社會發展的要求不相適應,與我國實施海洋強國戰略的要求不相適應。為改變這種狀況,有必要大力加強海洋文化建設,普及海洋知識,提高國民的海洋科學素養。提高國民海洋意識是一個系統工程,需要政府主導和社會各方面的共同努力。
據國家海洋局透露,2012年中國國民海洋意識調查研究項目已於3月上旬開始實施。此項目是繼2010年國民海洋意識調查後第三次對我國國民海洋意識情況進行調查摸底。項目旨在通過連續的社會調查,準確瞭解和掌握我國國民的海洋意識基本情況,為我國海洋行政主管部門掌握國民海洋意識狀況的發展和變化動態,有的放矢地開展海洋宣教活動提供真實可靠的科學依據。
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