【文匯網訊】據中新網報道，國務院總理溫家寶26日在聖地亞哥聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會發表題為《永遠做相互信賴的好朋友》的演講。溫家寶指出，中方願以最大的誠意，推動中拉全面合作夥伴關係向前發展，把雙方務實合作提高到全新的水平。
溫家寶表示，當今世界正處於大發展大調整大變革時期。國際金融危機的影響持續加深，世界經濟復甦艱難曲折，國家關係和國際體系醞釀深刻變革，國際社會正面臨越來越多的新課題。
溫家寶稱，中國和拉美國家都是充滿希望、蓬勃向上的發展中國家，都是國際新興力量的重要組成部分，都是維護世界和平、促進共同發展的積極力量。在錯綜複雜的國際形勢下，中國和拉美國家的共同利益在擴大，相互需求在增加，企業加強合作、人民增進交往的願望日益強烈。深化合作、彼此借重、謀求共贏，符合雙方人民的根本利益，也有利於世界的均衡發展和繁榮穩定。
「中方願以最大的誠意，推動中拉全面合作夥伴關係向前發展，把雙方務實合作提高到全新的水平。」為此，溫家寶提出以下倡議：
第一，以政治互信為基礎，深化中拉戰略合作。要進一步密切高層交往，建立多種形式的政府磋商機制，拓展雙方立法機構、政黨、地方政府之間的交往，加強治國理政經驗交流。中方倡議成立中拉合作論壇，為加強中拉整體合作搭建更高平台。中國是支持拉美國家聯合自強的堅定力量。中方願同拉共體「三駕馬車」建立外長定期對話機制，並於年內舉行首次對話，也願適時探討建立中國與拉共體領導人會晤機制。期待與拉美國家共同努力，在國際事務中發揮建設性作用，維護髮展中國家的共同利益。
第二，以經貿合作為重點，拓展中拉共同利益。利益關係是中拉關係的實質和核心。中拉經濟互補性強，開展經貿合作的前景廣闊。雙方應反對貿易保護主義，相互擴大市場開放，優化貿易結構，加強海關、質檢合作，力爭未來五年雙方貿易額突破4000億美元。中國不追求貿易順差，不僅進口拉美的原材料，也希望更多地進口製成品和高附加值商品，實現雙方貿易關係平衡和可持續發展。
中拉要進一步加強投資和金融合作。中方發起設立中拉合作基金，中國金融機構將首期出資50億美元，歡迎拉美國家參與基金建設，共同投資雙方在制造業、高新技術、可持續發展等領域的合作項目。中國國家開發銀行牽頭設立100億美元專項貸款，推動中國同拉美的基礎設施建設合作，包括與生產和民生密切相關的鐵路、公路、港口、電站、電網和電訊設施。我們不僅鼓勵有實力、信譽好的中國企業到拉美投資，加強產業合作，而且還要同拉美國家乃至整個拉美和加勒比地區探討建立產業合作機制，推動深化產業對接和融合。中方正在考慮同更多拉美國家商簽本幣互換協議，開展本幣貿易結算，相互增設銀行分支機構。中國政府將繼續向拉美有關國家提供力所能及的經濟援助，實施更多惠及民生的項目。今年10月，第六屆中拉企業家高峰會將在中國杭州舉行，歡迎拉美企業積極參加。
第三，以農業合作為抓手，維護中拉糧食安全。拉美土地肥沃，風調雨順，農業生產有著得天獨厚的條件。中國是拉美農產品長期、穩定的出口市場，雙方開展農業合作，能夠實現互利雙贏。中方倡議成立中拉農業部長論壇，2013年在中國舉辦首次會議。建立50萬噸規模的中拉糧食應急儲備機制，用於應對突發自然災害和人道救援。中國政府將注資5000萬美元，設立中拉農業合作發展專項資金。我們計劃在拉美設立5至8個農業科技研發中心、農業加工示範園、農業投資開發區。雙方未來五年互派農業專家和技術人員500人次，力爭使中拉農產品貿易額突破400億美元。
第四，以人文交流為紐帶，增進中拉人民友誼。中拉文明都具有開放、包容的特性，可以在相互交流中取長補短、共同進步。人文交流越深入，中拉人民的共識就會越多，中拉友誼就能世代相傳。我們要積極開展文明對話，擴大教育、文化、新聞、體育等領域的合作，促進不同種族、宗教信仰和文化的相互尊重、和諧共處。中國政府支持在拉美設立中國文化中心，未來五年內將向拉美國家提供5000個獎學金留學生名額。中方倡議成立中拉科技創新論壇，在航空航天、新能源、資源環境、海洋、極地科研等領域加強合作。我們支持舉辦中拉青年政治家論壇，為雙方青年提供更多交流機會。中國與拉美國家旅遊資源豐富，合作潛力大。要盡快建立中拉旅遊工作促進機制，相互推介旅遊資源，支持企業開通更多直航航線，為雙方人員往來提供便利。
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