【本報實習記者張贇玨興義30日電】6月28日，國家扶貧開發領導小組在貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市召開滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅啟動會。

劃定連片特困地區並將其作為扶貧攻堅主戰場，按照「區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展」的思路推進片區扶貧工作，是扶貧開發方式的重大創新，是今後一個時期扶貧開發工作的主攻方向。

會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長回良玉指出，針對石漠化片區，要在「普惠政策」的基礎上採取有針對性的「特惠政策」和「特別手段」，集中力量給予重點支持，下大力去解決制約發展的突出矛盾，努力提高扶貧開發的成效。

回良玉強調，要著力把握滇桂黔石漠化片區的特殊性，切實增強搞好片區扶貧攻堅的緊迫性；要著力抓好規劃引導和項目落地，科學編製各地的實施規劃；要著力保障和改善民生，堅持讓貧困群眾受益；要著力加強水利建設和生態環境保護，加快推進石漠化綜合治理；要著力發展特色優勢產業，大力提升貧困地區、民族地區自我發展能力；要著力加強邊境地區扶貧開發，加快推進基本公共服務均等化；要著力強化政策支持，切實加大投入力度；要著力完善片區工作機制，加強統籌協調和協作配合；要著力發揮片區幹部群眾主體作用，激發片區自強不息的內在活力。

滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區跨廣西、貴州、雲南三省區，集民族地區、革命老區和邊境地區於一體，貧困面廣程度深，石漠化問題嚴重，在14個片區中，滇黔桂石漠化片區扶貧對像最多；所轄縣數最多；民族自治縣最多；少數民族人口最多；石漠化面積最大；片區中邊境縣數比較多；革命老區也較多，是國家新一輪扶貧開發攻堅戰主戰場中最難攻克的堡壘之一。

貴州：堅持區域帶動 創新開發模式

貴州省將圍繞穩定實現扶貧對像「兩不愁、三保障」目標，按照「區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展」的基本思路，堅持「三化同步」，著力強基礎、扶產業、增活力、惠民生、建機制，做到以發展保民生、以民生帶發展、堅決打贏貴州省滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅戰。

據悉，貴州省將著力突破基礎設施瓶頸制約，培育特色優勢產業，加強石漠化綜合治理，實施重大利民惠民工程，創新脫貧攻堅體制機制。「十二五」期間，貴州省將實施「三位一體」規劃在44個縣完成石漠化治理8700平方公里，退耕還林92萬畝，人工造林186萬畝，封山育林55萬畝，治理水土流失1萬平方公里，到2015年森林覆蓋率超過50%。貴州省今年還啟動實施了扶貧生態移民工程，預計用9年的時間，將全省35萬戶、150萬生活在深山區、石山區和石漠化嚴重地區的農村貧困人口搬出大山，集中安置在城鎮和產業園區。

貴州是全國石漠化面積最大的省份，共有石漠化3.3萬平方公里，佔全省國土面積的18.8%。「十一五」期間治理石漠化6615平方公里，佔全省石漠化的20%；石漠化綜合治理項目區的林地面積、草地面積分別提高了1.2%和2.1%。