【文匯網訊】據世界新聞報報道,當菲律賓外交部6月16日宣佈總統阿基諾三世已經召回部署在黃岩島的兩艘公務船時,很多人可能認為持續了兩個多月的黃岩島事件就此告終,中方取得了這場爭端的勝利。然而沒過幾天,菲律賓再度變臉。6月20日,阿基諾三世表示,如果黃岩島海域仍有外國船隻存在,菲律賓也會派自己的公務船回去。黃岩島局勢頓時充滿了新的變數。
軍方將領稱「等候命令」
在有關重返黃岩島的講話中,阿基諾三世態度強硬,多次使用了諸如「我們的海域」、「我們的領土」、「我們的主權」之類的表述。隨後,菲總統發言人和外交部也多次強調,重新部署黃岩島是有前提的,即「發現有外國船隻存在」。此前,菲外長德爾羅薩裡奧曾指責中方未履行在黃岩島海域「撤出船隻」的承諾。《菲律賓星報》6月26日援引菲海軍的報告稱,共有28艘中國艦船目前停留在黃岩島海域。
對於重返黃岩島,菲律賓軍方表現尤其積極。近日,菲空軍和海軍將領集體接受了菲國家電視台的採訪,稱他們正等候總統阿基諾三世的命令返回黃岩島。空軍司令勞羅·卡塔利諾·德拉克魯斯表示,一旦天氣好轉,空軍願意派出飛機執行對黃岩島海域的空中巡邏。海軍司令亞歷山大?帕瑪說,只要總統下令,海軍將立即重返黃岩島。他還批評中國仍然派遣船隻駐留黃岩島是「有錯不改,頑固不化」。國防部長博爾泰雷·加斯明也表示,菲律賓不能放任中國實施「對黃岩島的占領」,並以此為依據去宣示主權。菲海岸警衛隊已經安排好兩艘船隻進入待命狀態,準備隨時返回黃岩島。
分析人士指出,菲軍方如此高調,是因為他們從黃岩島事件中得到了好處。借口「反擊中國需要提升硬實力」,這些原本「一窮二白」的軍方部門輕而易舉地獲得了政府大量的撥款。比如,菲律賓空軍投入3.7億多美元,分別從韓國和波蘭訂購了12架可做攻擊用的教練機和8架直升機。這些飛機雖然談不上先進,但對於目前只有80架固定翼飛機和70架直升機的菲空軍來說,算是一筆不小的收穫。
再看菲律賓海軍先後從美國購買的兩艘「漢密爾頓」級巡邏艦。交付菲方之前,美國拆除了這兩艘軍艦上的大部分裝備。去年購買第一艘「漢密爾頓」時,菲海軍囊中羞澀,沒有資金再為艦船購買裝備。但到了今年5月購買第二艘的時候,海軍方面卻從政府拿到了追加撥款,足夠將被拆除的武器和雷達等裝備悉數買回。
總統討好軍方有原因
一般來說,有贏家就有輸家。黃岩島事件發生後,「對華香蕉出口問題」使得菲律賓這個香蕉生產大國深感切膚之痛,許多種植園主損失慘重;而菲律賓著名的旅遊勝地——長灘島也因為中國遊客拒絕前往,僅僅在過去的一個月就損失了近20%的客源。
在軍事和經濟的天平兩端,阿基諾三世選擇了前者,這和軍隊在菲國內政治生活中的特殊作用密不可分。在菲律賓,總統的位子能不能坐穩,很大程度上取決於軍方是否支持。菲律賓有過多次軍事政變的先例,由於軍隊反目,總統黯然下台。在這樣的背景下,阿基諾三世寧願犧牲中菲關係中最重要的經貿往來,而極力「討好」軍方,也就不難理解了。
不過,正如菲律賓國內一些有識之士所說:跟中國頂牛對菲律賓的發展沒有一點好處,阿基諾總統應該仔細衡量在黃岩島問題上的得與失,不要在錯誤的道路上越走越遠。 |