【本報記者肖剛、李楊蘭州7日電】要從以往單個項目的招商向整條產業鏈的招商轉變，形成具有產業聚集效應的特色城鎮，避免生拉硬拽，導致招商方與投資方兩敗俱傷。廣東省甘肅商會會長劉小鋒在蘭洽會期間的發言既得到了同行的認同，也引起了甘肅省委常委、常務副省長劉永富的重視。

沒有產業鏈 招商變「招傷」

在接受香港文匯報採訪時，劉小鋒先給記者講了自己的一次親身經歷。廣東潮州的一位投資者瞭解到甘肅省包裝印刷市場需求巨大，欲在甘肅投建大型印刷企業。於是，在劉小鋒的陪同下考察了甘肅多個地縣，結果發現各地雖有單個項目的招商計劃，卻缺乏統一的規劃。因為缺少上下游配套產業，最終這位潮州商人只得放棄投資計劃。他給劉小鋒算了一筆賬，同樣的印刷企業在廣東投資2000萬元就能賺錢，因為那裡市場成熟，產業鏈完整，外銷渠道通暢;而在甘肅投5000萬也未必會產生效益，因為邊際成本過高，會降低企業利潤。

這件事情對劉小鋒觸動很深。作為甘肅籍商人，他很希望能為家鄉建設貢獻力量，但是甘肅現有的招商環境卻讓他憂心忡忡。他說：「雖然甘肅省提出了『大招商、招大商』的規劃，招商力度也好於往年，但是如果不擺脫這種單個項目招商的窘境，最終依然會導致項目流產，投資失敗，把招商變成『招傷』。招商應該是一項長期持續的工作，而不是一場運動，不是一兩場活動，必須避免急躁盲目招商。甘肅省可以借鑒廣東省的經驗，重點發展特色城鎮，形成地方性的特色產業集群，變單個項目招商為產業鏈招商，整合當地資源，優化投資環境，最終實現當地政府與投資方的雙贏。」

據劉小鋒介紹，廣東省現有160個產業聚集型品牌中心鎮，這些鎮都擁有一個屬於自己的特色產業，形成了完整的上下游產業鏈，因此發展勢頭強勁，產值可觀。

招商不僅引資金 更應引人引觀念

「地方要發展，人才是關鍵。」劉小鋒稱，招商不應是單純的資金引進，更應該是人才和觀念的引進。甘肅是我國勞動力輸出的重要省份，同時又存在著高新人才流失等問題。

而近些年，沿海地區競爭日益激烈、生活成本激增，導致很多在沿海地區發展的內地人才希望回家鄉創業。這些人經過多年打拼，具有較開放的發展觀念、管理理念和投資眼光，尤其是一些技術型人才和管理型人才，他們能夠為內地發展帶來最直接的效益。甘肅省一方面可以適時制定吸引人才回流的相關政策，營造回鄉創業的環境;一方面要想辦法留住每年從甘肅「出走」的重點院校優秀畢業生，為他們提供購房等生活方面的優惠政策，讓他們「學在甘肅，長在甘肅，成功在甘肅」，這樣才能實現「教育培養——人才引進——項目建設」的良性發展。

增加旅遊產品附加值 實現綠色GDP

「甘肅周邊省區的旅遊宣傳如火如荼，很多沿海省市的旅行團都會繞過甘肅，而去青海、寧夏、新疆等省區旅遊。」劉小鋒稱，甘肅雖然旅遊資源豐富，但卻缺少系統性包裝與持續性宣傳，導致很多外地人只知道甘肅有敦煌莫高窟，卻鮮有人知道與其並稱中國四大石窟的麥積山石窟和同樣具有較高藝術價值的炳靈寺石窟。「我個人認為首先應該將從中川機場到蘭州市區的沿途都樹立起宣傳甘肅各地州旅遊的大型廣告牌，給外地來甘的人以強烈的視覺衝擊。」

劉小鋒認為，旅遊業能最快地幫助當地老百姓致富。甘肅省應加大景區基礎設施建設，完善配套休息區、餐飲區、衛生間、旅遊產品銷售點等內容;應將旅遊項目進行內涵和外延的挖掘與包裝，如在景點周邊建設演出場所，讓遊客在旅遊完景點後，觀看反映甘肅人文特色或景點歷史、文化背景的各種演出，延伸旅遊產業鏈，提升旅遊產品的附加值;還可以將景點與酒店、餐飲、交通、紀念品銷售等相關產業進行聯動，打包銷售，真正實現綠色GDP。

最後，劉小鋒表示，他希望家鄉發展得越來越好，希望有更多人來到甘肅，留在甘肅。