【文匯網訊】據新京報報道,美國國務卿希拉里•克林頓7日突訪阿富汗首都喀布爾,宣佈把阿富汗定為美國「重要非北大西洋公約組織盟國」。獲得這一定位後,阿富汗將在與美國防合作方面獲得「優待」。
盟友地位立即生效
希拉里7日抵達喀布爾,計劃與阿富汗總統哈米德•卡爾扎伊會面。她告訴媒體記者:「我會正式向卡爾扎伊總統宣佈,奧巴馬總統已經正式把阿富汗定為美國的重要非北約盟國。」
「重要非北約盟國」是美國政府對不屬於北約、卻與美國軍方有戰略合作關係盟國的定位。先前14個國家獲得這一定位,包括澳大利亞、埃及、以色列、日本和巴基斯坦。這是奧巴馬政府第一次宣佈確認一個新的重要非北約盟國。
針對重要非北約盟友,美方可能放寬對阿富汗的出口限制,阿富汗則更容易獲得美國的軍事裝備。只是,這種定位無法像北約成員國那樣獲得安全保障。一名不願公開姓名的美國官員說,這一盟友地位立即生效。
北約部隊定於2014年把防務完全移交給阿富汗安全部隊。美國已經著手為撤軍「後事」做準備。
「不會放棄阿富汗」
希拉里說,給予阿方新定位是「顯現我方對阿富汗未來承諾的有力標誌」。
「我們不會想放棄阿富汗的事,」希拉里說,阿富汗的局勢正逐漸改觀,「安全形勢更加穩定」,阿富汗安全部隊「正在提高他們的能力」。
希拉里向媒體記者重提美國對待阿富汗的戰略原則,即「作戰、對話和建設」。美方希望首先擊敗相對更為危險的宗教極端組織武裝人員,隨後爭取招募願意放棄暴力的塔利班和其他組織武裝人員,最後聯合各派重建阿富汗。
美聯社推測,與卡爾扎伊會面中,希拉里可能談及美方非軍事援助、兩國軍事合作和阿富汗全國和解等議題。
截至7日中午,阿方尚未回應美方表態。
2010年美國援助阿富汗40億美元
希拉里強調,民事援助承諾對阿富汗至關重要。阿富汗亟需外來援助,以應對重建資金缺乏的窘境,如果各方2014年以後大幅削減援助金額,可能阻礙阿富汗的發展進程。記者問及阿富汗的腐敗問題,希拉里回應,美國正努力與阿富汗執法部門合作,以消除欺詐、管理不善和濫用職權現象。
希拉里定於7日晚些時候前往日本首都東京,出席第二天舉行的阿富汗重建國際會議。她說,這次會議將商討如何引入問責機制,確保援助資金為阿富汗民眾所用。美方官員拒絕公開預定在東京會議上承諾的援助金額。阿富汗2010年獲得超過60億美元援助,創歷年來最高,其中三分之二由美國承擔。一些分析師推測,東京會議所承諾的援助金額可能不會超過40億美元。
就在希拉里訪問當日,阿富汗境內發生多起恐怖襲擊事件,造成至少10人死亡、22人受傷。
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