【文匯網訊】據信息時報報道，廣州單位建設用地GDP產出率為643億元/平方公里，用地效率不到香港的1/8，只有新加坡的1/6。昨日，記者從廣州大學發佈的《廣州城市建設發展報告》（以下簡稱《報告》）獲悉。
廣州用地缺口達60%
《報告》顯示，到2020年廣州建設用地總規模控制在1772平方公里以內，可利用的新增建設用地規模為167.46平方公里，年均新增用地16.75平方公里，只相當於之前13年新增用地平均水平（41.94平方公里）的40%，缺口達到60%。預計到2020年，廣州常住人口規模將達到1800萬，對應建設用地總規模為1980平方公里，缺口將高達208平方公里。到2020年，廣州建設用地規模以廣州過去10年的用地速度，新增建設用地量僅夠用3年。
同時，廣州用地效率與國內外發達城市仍有較大差距。去年廣州單位建設用地GDP產出率為為643億元/平方公里，不到香港（5690億元/平方公里）的1/8，和新加坡（3919億元/平方公里）的1/6，全市低效建設用地面積超過520平方公里，其中以494.1平方公里的「三舊」用地為主，即舊城鎮、舊村莊、舊廠房用地，佔了全市建設總規模的32.4%。其中，低效用地主要集中在農村建設用地，產出的效益只有國有建設用地的1/10。形成對比的是，商業服務、商品住宅用地為30平方公里，占建設用地的12.5%，卻收取了土地出讓金1670億元，佔了土地總收益的91%。
近年蓋樓主要靠新增用地
過去幾年，廣州新增建設項目的用地主要依靠土地資源的新增擴張。2006~2010年，廣州年度供應土地中，約80%是新增用地，只有20%是存量建設用地。對於產權複雜、拆遷成本巨大的「三舊」土地，政府和開發商普遍存在畏懼心理，並且使用存量建設用地成本高，政策鼓勵支持不足。因此，傳統依靠新增建設用地發展經濟的難度越來越大。
此外，違法用地問題突出，2007年違法用地總量位居全國首位。近3年的新增違法用地中，廣州有69%的違法用地屬於村集體和農民的違法用地，並在去年出現了抬頭反彈情況，新增違法用地面積達到4602.8畝，是前年的2.5倍。為了得到征地補償，一些地方「隔夜樓」「毛坯房」屢見不鮮。 | 
