【文匯網訊】據新華網報道,16日至21日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國赴黑龍江大興安嶺、佳木斯、撫遠、雞西等地調研。從廣袤林區到三江平原、從農技中心到田間地頭、從小城鎮建設工地到農戶小院,他同廣大幹部群眾親切交談,共商科學發展大計。
吳邦國強調,要全面貫徹中央決策部署和「十二五」規劃綱要的總體要求,準確判斷和把握當前經濟形勢,堅持科學發展,堅持穩中求進,變壓力為動力,把更多精力放在轉方式、調結構上,著力推動產業優化升級,著力提高自主創新能力,著力保障和改善民生,更加注重經濟增長的質量和效益,更加注重經濟增長的協調性和可持續性,努力在加快轉變經濟發展方式上取得實質進展。
引領現代化大農業
黑龍江擁有耕地近2億畝,近年來加快實施農業大水利、大農機、大科技、大合作,2011年全省糧食總產量1114億斤,實現總產、增量、商品量和調出量四項全國第一。吳邦國專程來到有著「中華糧倉」美譽的北大荒墾區調研農業發展情況。
在農墾建三江管理局勤得利灌區渠首站,吳邦國聽取了黑龍江水利工程建設情況匯報,要求繼續加大農田水利建設投入力度,加快發展節水灌溉,提高用水效率;在全國單塊面積最大的二道河農場萬畝大地號,吳邦國饒有興致地觀看農用飛機噴灑作業情況,並走進稻田察看水稻長勢,勉勵加大良種良法的研發力度;在北大荒精準農業農機中心,吳邦國與正在實施追肥作業的職工視頻通話,並興致勃勃地觀看了現代農機展示,希望加強農業機械自主研發,提升農業裝備水平;在七星農場國家農業科技園,得知全省墾區農業科技貢獻率達到67%,吳邦國感到十分欣慰。
吳邦國指出,黑龍江的糧食生產在全國具有重要戰略地位,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。希望認真總結千億斤糧食產能鞏固提高工程建設經驗,重點抓好三江、松嫩兩大平原農業綜合開發試驗區建設,大力推進農業專業化、標準化、規模化、集約化經營,培育發展農產品龍頭企業,促進農副產品深加工,深化流通領域改革,加快建設國家級現代化大農業示範區,努力在全國現代農業發展中發揮引領示範作用。
走出一條林業發展、林農增收的新路子
黑龍江大小興安嶺是我國重要的天然林保護區。在前往漠河縣北極村調研途中,吳邦國詳細詢問林業轉型發展情況。當地負責人介紹說,黑龍江林地面積2007萬公頃,約佔全國11.5%,活立木總蓄積16.5億立方米,佔全國13.2%。吳邦國要求繼續實施林業重點工程建設,加強森林資源保護和培育,大力發展生態林、經濟林,積極推進碳匯造林、生物質能源林建設。
按照大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃,從2011年起年採伐量調減62.4%,到2020年規劃區森林覆蓋率提高到73.4%。林區老百姓的長遠生計如何解決,吳邦國對此十分關心,他來到北極村村民高金明開辦的農家旅館,詳細瞭解遊客數量和收入情況等。高金明告訴委員長,這裡森林多、空氣好,近幾年遊客越來越多,去年收入達到7萬元。
吳邦國叮囑當地負責人,林區減少和停止砍伐後,要立足於讓林區老百姓增收致富,大力發展林下經濟特別是藍莓等特色綠色種植養殖等接續替代產業,精心打造林木產品深加工產業,延伸產業鏈、提高附加值,同時充分發揮森林資源得天獨厚的優勢,大力發展生態旅遊、綠色度假休閒,積極扶持農家樂,提升旅遊服務質量,走出一條林業轉型發展、林農增收致富的新路子。
加快形成統籌城鄉區域協調發展新格局
近年來,結合城鎮化建設,黑龍江大規模實施棚戶區、泥草房改造和保障性住房建設,群眾生活條件得到很大改善。吳邦國先後來到勝利農場、創業農場和八五七農場,實地察看小城鎮建設項目進展和居民搬遷安置情況,並聽取了黑龍江交通網絡、小城鎮建設和保障性住房建設情況匯報。
在勝利農場職工石寶綱的新家,吳邦國與一家人聊起家常。石寶綱告訴委員長,家裡種有270畝地,購置了常用的農業機械設備,去年收入13萬多元。吳邦國聽了十分高興,祝願他們的生活越來越好。吳邦國還來到創業農場職工陸雲峰家,這是一棟200多平方米的兩層小樓。陸雲峰說,現在搞農業有奔頭,收入提高了,又搬進了小城鎮,居住條件大大改善。大家開著小汽車下地種田,感到很滿足。
吳邦國指出,我國正處在工業化、城鎮化加快推進的關鍵階段,要把推進城鎮化作為拉動內需、優化投資、改善民生的重要抓手,促進大中城市和小城鎮協調發展,著力發展壯大縣域經濟,進一步完善城鄉交通運輸體系,推進基本公共服務均等化,加快形成統籌城鄉區域協調發展新格局。
切實把黑瞎子島保護好開發好
黑瞎子島位於黑龍江和烏蘇里江交匯處,總面積約335平方公里。根據中俄國界東段補充協定,2008年10月黑瞎子島171平方公里歸屬中國。目前,黑瞎子島保護與開放開發總體規劃進入全面實施階段。
吳邦國登上黑瞎子島,詳細瞭解正在建設的烏蘇大橋以及島上濕地公園、現代生態園和東極寶塔等項目進展情況。他強調,要按照總體規劃的要求,高標準高起點編製好各專項規劃,分步實施、紮實推進,當前重點抓好基礎設施和生態建設項目,統籌黑瞎子島保護開發與周邊地區開放開發,在保護生態環境的前提下,發展適合本地區的特色優勢產業,切實把黑瞎子島保護好開發好。
吳邦國指出,黑龍江在開展對俄交流與合作方面有著獨特的地緣優勢、深厚的文化傳統和良好的合作基礎。希望進一步加大對俄合作力度,以經貿合作為重點,著力加強大項目合作,搞好境內外產業合作園區和基地建設,鼓勵企業擴大對俄投資,推動中俄經貿合作向更寬領域、更深層次發展,帶動中俄在旅遊、人文、地方等領域的互利合作。
把生態文明建設擺在更加突出位置
黑龍江林木茂密、河流縱橫、湖泊濕地眾多,森林覆蓋率和濕地保護區面積均居全國前列,是國家重要的生態安全屏障。
吳邦國十分關心黑龍江的生態環境保護情況。在興凱湖濕地,他詳細詢問黑龍江自然保護區和濕地生態保護情況,以及江河、湖泊的水質和保護措施,強調要堅持把生態文明理念貫穿於經濟社會發展全過程,大力實施生態環境建設保護工程,加強重點生態功能區和生態環境脆弱區保護,加大黑土區水土流失治理力度,大力發展循環經濟,倡導低碳、綠色生產消費理念,對林區濕地和水源地要嚴格環保審批,防止產生新的污染,切實保護好黑龍江的藍天碧水和林海雪原。
調研期間,吳邦國對黑龍江的工作給予充分肯定。他說,黑龍江的發展思路正確,幹部群眾精神面貌是好的。這些年來,省委、省人大、省政府認真貫徹落實科學發展觀,制定並實施「八大經濟區」發展戰略和「十大工程」發展舉措,全省糧食綜合生產能力大幅提高,工業轉型升級成效明顯,現代交通網絡日臻完善,人民生活大為改善,民主法治建設不斷推進,綜合實力跨上了一個新台階。希望黑龍江充分發揮資源富集、生態良好等優勢,認真貫徹落實中央決策部署,結合實際創造性地開展工作,紮實推動經濟社會又好又快發展,奮力譜寫人民幸福美好生活新篇章。
調研途中,吳邦國來到北極哨所和通江口哨所,親切慰問了邊防部隊官兵。
全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國陪同調研。
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