【文匯網訊】據中評社報道,中國與菲律賓的南海糾紛至今仍未完全解決,菲律賓總統阿基諾昨日在發表國情諮文時再次強調「黃岩島屬於菲律賓」,表示不會在南海問題上退縮,而且軍方更會儘快推行軍事現代化。不過,阿基諾同時強調,菲律賓仍會積極尋求能令中國接受的和平解決方案。
阿基諾必定知道中國不會接受「黃岩島屬於菲律賓」這說法,那麼他又怎可在中國不滿的情況下仍和中國「和平解決」紛爭?或者,阿基諾的強硬只是為了在世界面前保住菲律賓的面子,其實他私下已打算採取菲媒《商業鏡報》(Business Mirror)日前提出的「後門外交」和中國協調。
就在阿基諾發表國情諮詢的前一天,《商業鏡報》發表文章,指菲律賓應透過「後門外交」和中國解決紛爭。文章認為,比起作出官方聲明和姿態,「後門外交」更能菲律賓在解決主權爭議上取得實際成果。
「後門外交」是指在公眾目光範圍以外進行的政治舉動。文章表示,由於雙方都不願公開認錯、也不希望被外界視為向對方屈服,所以「後門外交」是解決中菲爭端的關鍵。在東盟會議於沒有聯合公報的情況下失敗收場後,採取「後門外交」策略就變得更加重要。
文章認為,東盟外長會議在45年來首次未能發表聯合公報,等同錯失了一個向世界宣示「東盟並非一個聚會」的寶貴機會,即使東盟其後再發表聯合聲明也未能挽回面子。文章又指,由於牽涉爭議的其中4個國家都是東盟成員,所以東盟必須在南海問題上更加團結。
東盟是中國一個龐大市場,作為中國的主要貿易夥伴,東盟能施壓使中國更講道理和負責任,令中國積極尋求有關國家都能接受的辦法以解決南海爭議。
文章又稱,由於東盟過去的立場太被動和懦弱,所以才導致中國越來越咄咄逼人。中國於1995年「佔領了菲律賓的美濟礁」,但東盟當時並沒有任何行動,所以導致中國往後於南沙群島有作出更多入侵行為,甚至建立起一些永久建築物。
東盟各成員國必須明白,單靠個人力量並不能對抗外來威脅。因此,東盟各國應該團結起來,才能應付來自超級大國的威脅,包括中國。
文章表示,成員國需要一個更強大、更強硬的東盟去應對中國。東盟要令中國更有誠意地參與南海談判,並禮貌地對待其鄰國。
文章表示,要加強國家的防禦能力,菲律賓就要和其他國家建立強大的安全聯盟,而《菲美共同防禦條約》就是一個例子,令菲律賓的國家安全有所保障。不過,菲律賓同時仍要和其他國家發展外交關係。畢竟,菲律賓與中國之間有60億美元的雙向貿易關係。中國的菲律賓第三大貿易夥伴,而菲律賓則是中國的第六大出口市場。
除此之外,中國同時也是菲律賓的主要援助國。文章指,中國企業為菲律賓的水利用和管道改造工程提供資金支援,以協助菲政府改善馬尼拉及附近省份的食水質素。
文章表示,有人反對中國這種「支票薄外交」,但其實這種手法也是一種「後門外交」。文章認為,只要這種長期的財政援助能加強中菲雙邊關係,而且資金的來源交代得一清二楚,又確實是用於菲發展項目,確保不會落入貪官的口袋的話,這種「支票薄外交」其實並無不妥。
文章認為,當中菲關係越來越緊張,兩國就更應加強聯繫,更需要尋求方法和增加溝通管道,以維持兩國的關係和「後門外交」。菲律賓會發現,中菲之間的共同點其實多於兩國的分歧。
|