【本報實習記者 黎玉嬌電】7月26日,2012年生態貴陽會議-西部生態文明實踐路徑論壇上,貴陽市常委、常務副市長馬長青談生態文明的貴陽經驗。
馬長青從六個方面總結了貴陽經驗:
第一,以規劃統攬生態文明城市建設。近年來,貴陽市編製了《貴陽城市總體規劃》、《貴陽市土地利用總體規劃》,制定了《貴陽市建設生態文明城市指標體系及監測方法》,完成了中心城區控規、重點地區和主要節點的城市設計。目前,貴陽正在編製生態文明城市建設的規劃和課題,進一步加速推進生態文明城市建設。
第二,以路網引領基礎設施城市完善。近年來,貴陽在基礎設施建設上下了大工夫,目前,「三環十六射城市骨幹網絡基本建成,「二環四路」城市帶加快推進,市域和城市軌道交通開工建設,城市建成面積從2006年的132平方公里擴大到2011年的320平方公里,中心城區規劃面積擴展到約1230平方公里。此外,國際會議中心、「十里河灘」城市濕地公園、奧體中心體育場等城市精品工程項目投入使用,提升了貴陽作為省會城市的知名度、美譽度。
第三,以產業促進經濟結構調整優化。這年來,貴陽加快推進現代服務業,被列入「國家服務業綜合改革試點城市」,全市旅遊總收入連續多年保持高速增長,今年上半年實現旅遊總收入445.37億元。目前,三次產業結構中第三產業比重達53.9%,民營經濟增加值佔全市生產總值的比重達46.8%,帶動社會就業120多萬人。
第四、以體制創新提高改革開放水平。貴陽堅持激活內力和借助外力相結合,近幾年,貴陽外向型經濟發展步伐明顯加快,與國外61個大中城市開通航線80條,與日本惠庭市、新西蘭北帕默斯頓市、美國奧斯堡等友好城市交流合作更加緊密。進出口總額從2006年的11.19億美增至2011年37.69億美元,年均增長27.5%;實際直接利用外資從0.7億美元增至2.79億美元,年均增長31.8%。去年,累計引進內資項目8208個。今年上半年,撤銷了全部49個街道辦事處,組建90個新型社區,管理層級進一步精簡。
第五,以環境保護實現經濟實現經濟持續發展。貴陽組建了「兩湖一庫」管理局,創新了行政手段;在全國率先成立了環保法庭和審判庭;創新了法律手段;建立了生態補償機制,創新了經濟手段。目前,貴陽的污水處理率先達95.2%。完成了155平方公里石漠化治理,在聯合國氣候變化大會上被評為最佳案例之一。
第六,以改善民生提高群眾幸福指數。從2006年以來,貴陽各級財政累計投入民生資金509億元,占財政一般預算支出的55%以上,;將4.3萬戶家庭納入住房保障;13萬城鄉低收入居民納入最低生活保障;新農合覆蓋率達97.6%;市民幸福指數提升到89.19。
貴陽市多管齊下,建設欣欣向榮的生態貴陽。貴陽被評為國家森林城市和全國低碳城市,享有「中國避暑之都」的美譽,獲得了「全國文明城市」和「國家衛生城市」等稱號。馬長青在會上說:「『生態』已經成為貴陽的靚麗名片,一座『宜居、宜業、宜游』的生態文明城市已具雛形。」