【文匯網訊】據鳳凰衛視7月30日報道，俄羅斯邊防總局社會信息處30日表示，去年八月扣留的18名中國漁民將於31日，離開俄濱海邊疆區返回中國。截止目前在納霍德卡因非法入境，被扣中方漁民達到87人，被扣漁船9艘。
首批被俄釋放的18名船員將於7月31日離開俄濱海邊強區境內回國，這批船員是去年八月底，因入俄專屬經濟區非法捕撈而被扣留，俄納霍德卡地方法院巳作出判決，沒收漁船，人員驅逐出境，中國駐地辦外交辦事機構數十天前巳為這些中國船員辦完一次性出國證件。
止發稿時間，目前，被俄羅斯納霍德卡邊防局扣押的中國非法越界捕撈移民巳達到八十七人，被扣漁船九條，除一艘浙江台州船藉外，其餘均來自中國山東沿海地區。
被扣漁民有許多人巳不是首次，俄中之間存在漁業捕撈合作，為什麼漁民們不願購買合法捕撈證，而合法進入俄專屬經濟區捕撈。
被扣漁民認為，過去一張尤漁捕撈證只有十多萬元，但現在巳被「黃牛黨」炒到五十多萬元，而且假證和套證做得「真假難辨」。
聯邦漁業署專屬經濟區捕撈管理局長安德烈.克留切克表示，去年俄羅斯遠東漁業暗箱交易額達到了30多億美元，主要是非法捕撈行為。
克留切克認為，漁業是俄羅斯的戰略領域，只允許本國漁業企業和本國漁船在俄境內捕魚，禁止外國公司進入俄漁業領域。
克留切克表示，外國人實現在俄專屬經濟區合法捕撈，必須先購買配額，然後漁產品進入俄海關交稅後可再出口。
克留切克表示，俄羅斯政府於2000年12月27日頒布決議,對俄羅斯內陸海域、領海、大陸架和特殊經濟區的水產生物資源實行定額捕撈。
決議規定,俄羅斯聯邦政府每年規定上述水域的水產生物資源的捕撈量。
每個地區的每個品種的捕撈定額要由俄羅斯聯邦政府批准。
俄羅斯聯邦國家漁業委員會每年在11月1日之前向聯邦政府提交下個年度捕撈定額建議。
捕撈定額分為4類：
1根據俄羅斯聯邦參加的國際漁業協議和裡海水產生物資源四方委員會的決定制定的外國國家捕撈定額;
2.根據水產資源科學研究綱要和研究計劃制定的、用於科學研究和漁業監測目的的水產資源捕撈定額;
3.用於招標出售的工業捕撈定額;
4.分配給臨海的俄羅斯聯邦主體的工業捕撈定額。
外國人購買定額屬於第三類即招標。
專家指出，實現中方漁民在招標下持證捕撈不現實，如果是海上勞務則是涉及勞動移民的另一個問題，此類移民更需要配額。 | 
