【文匯網訊】據東方早報報道,俄羅斯總理梅德韋傑夫昨天在移民政策政府會議上對俄遠東地區的外國移民表現出強硬態度。
梅德韋傑夫稱,必須保護俄羅斯遠東免受外國公民過度擴張的影響。他同時要求,不允許俄羅斯境內形成外國移民聚居地。
要根本性改變移民管理
「保護我國遠東地區免受鄰國公民過度擴張影響的任務依然存在。」梅德韋傑夫昨天稱,「遠東的確很遠,很遺憾,那裡的居民不多。」
梅德韋傑夫稱,這種過度擴張有使俄羅斯領土成為「外國移民飛地」(註:一種人文地理概念,意指在某個國家境內有一塊屬於他國的領土)的危險。
「重要的是避免任何形式的負面現象,包括形成外國公民的聚居地,這是負面現象。」梅德韋傑夫認為,必須從根本上改變俄羅斯的移民管理工作,用熟練的勞動力為經濟提供保障。
俄羅斯的遠東地區面積佔整個俄羅斯土地面積的36.4%,人口卻不足700萬,且當地人口自1991年以後還在逐年下降。
遠東地區是中俄經貿活動的主要地區。中國人給遠東帶來了經濟上的繁榮,但在當地人口下降的同時,大量常住中國人口的湧入,也引發了「中國人口威脅論」等不利言論。早在2006年,克里姆林宮的一個工作組就曾起草了一份大規模從獨聯體國家向遠東地區移民的計劃,中俄也在當年成立了解決中國非法移民問題的工作小組。
超兩成外國人非法就業
俄聯邦移民局局長康斯坦丁·羅莫達諾夫斯基在會上表示,目前俄羅斯境內有1000多萬外國公民,其中42%外國人的居留目的不是就業(留學、旅遊和就醫),17%的外國人工作,21%外國人逾期滯留,該局估計,他們非法就業。
羅莫達諾夫斯基說,自今年年初起追究了30多萬外國公民的責任。此外,從1月1日至7月1日超過3.75萬外國公民因行政違規被禁止在俄羅斯境內居留。
俄羅斯總統普京6月份批准了2015年前俄羅斯國家移民政策構想。該構想確立俄羅斯國家移民政策目標、原則、任務、基本方向及其落實機制。
計劃分三個階段落實該構想:第一階段是2015年前;第二階段是2020年前;第三階段是2025年前。第一階段制定並通過法規,確保俄羅斯國家移民政策的目標、任務和主要方向的落實。 |