【文匯網訊】據京華時報報道，山東省政府官方網站近日公佈省政府主要領導分工，在8名副省長中，共有兩名副省長負責省政府常務工作。這是繼廣東省設兩名負責常務工作的副省長之後，再現「雙常務」副省長格局。
據山東省政府官方網站披露，今年6月，省委常委、副省長孫偉已擔任省政府黨組副書記、副省長，協助省長負責省政府常務工作，排名位於常務副省長王仁元之後。按照分工，孫偉協助省長負責省政府常務工作，負責教育、科技、財政、環保、稅務、政府法制等方面的工作。王仁元負責省政府常務工作，負責省政府機關、監察、編製、國有資產管理、統計、應急管理、調查研究、金融等方面的工作。
值得注意的是，「雙常務」副省長的格局不久前也出現在廣東省。今年5月14日，廣東省政府網站公佈了廣東省政府領導最新分工，設兩個常務副省長。根據分工，新當選中共廣東省委第十一屆委員會常委徐少華出任常務副省長，在副省長排名第一位，分管省政府機關、發展改革、財政、國有資產、稅務、糧食、發展研究中心、重點項目工作。原常務副省長肖志恆繼續擔任常務副省長，分管人事、編製、監察、勞動、社會保險、統計、物價、法制、文史、參事、檔案、地方志工作。
兩大省級行政區域相繼出現「雙常務」副省長的格局，這一現象受到社會各界關注。
說法
「常務副」數量無明確規定
參詳組織法和幹部條例的相關規定，沒有任何規定「常務副」是否僅且只能設置一名。但是，據組織部人士透露，按慣例，「常務副」只設一名，主要協助正職負責日常事務。多名專家和組織部內部人士均對記者表示，常務副省長設置兩名的情況實屬罕見。
原中央黨校政治體制改革研究室主任王貴秀對記者表示，常務副省長其實是一種約定俗成的常設分工。「設置兩名常務副省長，確實不大合常規」。
特殊組合應是過渡性安排
山東省為何設置兩名副省長負責常務工作？山東省官方尚未給出回答。
從事組織工作的相關人士揣測，根據兩名常務副省長的年齡，其中王仁元今年8月年滿60週歲，如果不再有其他晉陞，已經到了將近退休的年紀。
而孫偉1961年12月生人，現年51歲，比較年輕。這種「老帶新」的模式可能僅僅為過渡。
中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱也表示，設置兩名常務副省長極有可能是暫時性人事安排。
釋疑
「常務副」是分工不是官銜
據瞭解，「常務副省長」即省人民政府排名第一的副省長，權限與其他副省長基本相同。在省長外出或者受省長委託的情況下，可以代行部分省長權限。一般同時擔任省委常委。分管省政府常務(或日常)工作。分管部門和工作根據常務會議議定的分工執行。
一名從事組織工作的相關人士對記者表示，根據我國組織法、黨員領導幹部選拔任用條例等相關法規，在我國行政官銜序列中，並沒有「常務副」這樣的職務，「常務」僅是政府內部分工，在各副省長、副市長中排名第一。
對於這樣的說法，記者從北京市人大相關負責人處也得到證實。以北京為例，北京市人大選舉任命的從來都是「副市長」而沒有「常務副市長」。常務的安排需要在副市長任命後由市政府進行分工。
國家行政學院教授竹立家稱，按照慣例，常務副省長一般會分管財政等重要工作。
中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱表示，一般政府部門也並非直接表述為「常務副省長」，而是在分工中表述為「協助省長負責省政府常務工作」，這種表述即被約定俗成稱之為「常務副省長」。 | 
