【文匯網訊】鳳凰衛視8月29日《直播》節目播出「日本問責議案通過野田內閣面臨下台威脅」,以下為文字實錄:
劉珊玲:日本七個在野黨提出了針對野田佳彥內閣的問責議案,究竟是哪些黨派,自民黨和國民黨包不包括在內呢?
李淼:好的,剛剛就在大約5分鐘之前在參議院整體會議已經散會了,在5分鐘之前我們看到最後結果是最終是以129票贊同,91票反對的結果對首相野田佳彥提出了問責決議。那麼91票反對很顯然就是包括執政黨、民主黨和國民新黨、執政黨在內的91位在參議院的席位,而在野黨方面是大量的在野黨的議員都表示了反對。
其實這個問責決議本身是有在參議院的七個黨派提出的,這些黨派當中都是一些很小的黨派,包括國民生活第一黨,或者眾人之黨等等,裡面並不包括最初我們認為的,就是最大的在野黨、自民黨和公民黨,自民黨和公民黨為什麼後來退出呢?這主要是因為自民黨和公民黨,他們本來也是打算在參議院提出問責決議,但是自民黨和公民黨提交的問責決議的內容主要是針對近日在眾議院通過的。
關於選舉改革制度法案表示反對的意見,因為自民黨、公民黨我們知道此前一直是對執政黨、民主黨提出的消費稅增稅是持贊同的態度,並且在此前竟然達成了三黨共識,而這個消費稅增稅法案之所以能夠在眾議院通過主要是因為有自民黨和公民黨的支持,所以他們不能夠自相矛盾。這次的七個黨派提出的最主要的原因並不是針對選舉改革制度,而是針對消費稅增稅,珊玲。
劉珊玲:那麼這一些在野黨提出問責議案的主要動機、理由有哪些呢?
李淼:最主要的原因就是關於消費稅增稅法案,我們看到這七個黨派提出的最主要的原因是他們認為目前民主黨,他們所提出的消費稅增稅是違反目前民主黨在此前上台的時候,他們的競選公約當中的內容,這些小黨派他們覺得提高消費稅本身並不能夠改善目前日本的經濟狀況和財政狀況,而更應該改變的是目前比如說官僚或者說一些浪費的行為。這些黨派就覺得此前自民黨、公民黨和民主黨三個黨派在眾議院一起通過這個消費稅增稅法案,他們從根本上是反對的,所以這是他們很早之前的一個計劃,他們反對消費稅增稅當然也是有他們的一定的道理。
另外一個就是我們看到這次還有一些其他的聲音,就包括最大的在野黨、自民黨和公民黨本來也計劃提出問責決議但他們的理由就是關於選舉改革制度的法案,此前在眾議院通過的時候,民主黨是強行通過的。當然最主要的原因就是因為目前執政黨、民主黨在眾議院佔據大多數席位,所以過半數是輕而易舉的,他們就使得這個選舉改革制度法案能夠順利通過,但是在參議院就不一樣了,因為民主黨在參議院並不佔據大多數的席位,所以只要在野黨反對的話,這些法案還是沒有辦法通過,珊玲。
劉珊玲:那麼日本參議院通過問責議案這對於野田內閣可能會產生哪些影響?這個議案有沒有法律的效力呢?
李淼:這是民主黨在2009年奪取政權以來有第一位民主黨的首相被遭到問責決議,所以這個問責決議本身可以說是非常重的,但是從法律效力上來說首先我們注意到參議院的問責決議,它本身其實是相當於一個國會決議而已,它和眾議院提交的內閣不信任決議案是完全有根本的區別。
如果在眾議院通過內閣不信任決議案的話,根據日本國內的法律,憲法規定日本首相必須要在通過內閣不信任決議案之後的十天之內,要解散眾議院,實施大選,或者進行內閣總辭職,這是就法律上的約束力,但是日本儘管他是一個兩院的國家,但是參議院明顯權限比眾議院弱很多,所以在參議院通過的這個國會決議它並不具備任何法律約束效力,只是一種對首相表達不信任的方式而已。
但同時既然通過了這樣的一個問責決議,剛才我們看到有議員在質詢當中也說,他們就不歡迎野田首相和他所率領的民主黨,也就是在今後的國會閉幕之前,9月6日閉幕之前他們就拒絕接受民主黨提出的各種法案的審議,所以國會將會陷入一個相當停滯的狀況。
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