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陝西創新醫藥衛生體制改革 「子長經驗」推廣全國


http://www.wenweipo.com   [2012-09-23]
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陝西省衛生廳新聞發言人、副廳長范兵。(熊曉芳 攝影)

【本報記者 熊曉芳 西安23日電】記者從陝西省政府21日舉行的「科學發展 成就輝煌」主題系列新聞發佈會上獲悉,陝西積極推進縣級公立醫院改革,實現了體制機制上的重大突破,其中,「子長經驗」被衛生部向全國推廣。

陝西省衛生廳新聞發言人、副廳長范兵介紹說,陝西以縣級醫院為切入點,以回歸公益性為核心,以體制機制改革為重點,以破除「以藥補醫」機制為抓手,以「小病不出鄉、大病不出縣、預防在基層、90%病人在縣域內得到治療」為目標,積極推進縣級公立醫院改革,取得明顯成效。2010年,遴選子長、神木、閻良、鎮安、府谷等5個縣區先行試點。湧現出了以構建「平價醫院」為特點的子長模式、以「供需雙方並補」為特點的府谷模式、以「全民免費醫療」為特點的神木模式、以「區鎮醫療衛生一體化」管理為特點的閻良模式、以基層醫療衛生機構綜合改革為特點的鎮安模式。洛川、太白兩縣自覺開展探索,形成了以城市醫院托管縣醫院為特點的洛川經驗和以團隊式幫扶為特點的太白經驗。

2010年8月和12月,陝西省政府和衛生部先後在子長召開現場會,向全省和全國推廣子長經驗。同年12月,省政府印發了《陝西省縣級公立醫院改革試點工作指導意見》和《陝西省衛生管理縣鎮一體化改革指導意見》,決定以市為單位擴大試點範圍。2011年,試點縣區由37個增加到56個,寶雞、漢中、咸陽、延安4個市實現了全覆蓋。今年 2月16日,省政府召開全省縣級公立醫院綜合改革啟動大會,出台了《關於推進縣級公立醫院綜合改革的指導意見》和財政補償、人事分配製度改革、醫療服務價格改革等4個配套文件,在全省107個縣272所公立醫院,全面啟動縣級公立醫院綜合改革工作。

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