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黑龍江省出台《深化科技體制改革加快科技強省建設的決定》


http://www.wenweipo.com   [2012-10-31]

【本報記者孫菲哈爾濱31日電】10月30日下午,黑龍江省政府召開新聞發佈會,對《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關於深化科技體制改革加快科技強省建設的決定》(以下簡稱《決定》)的相關內容進行解讀。

據黑龍江省科技廳副廳長郭大春介紹,《決定》於今年9月24日正式頒布實施,重點是要促進《黑龍江省中長期科技發展規劃綱要(2006—2020年)》的深入實施,以提高自主創新能力為核心,以促進科技與經濟社會發展緊密結合為重點,強化企業技術創新主體地位、增強科研機構創新服務能力、完善人才發展機制、提高協同創新整體效能、優化創新創業環境,加快高新技術產業發展,推動現代產業體系建設,建設科技強省,促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

《決定》提出了建設科技強省的主要目標。到2015年,全社會研發經費力爭達到國內生產總值的2.2%,企業研發投入佔全省研發投入的75%以上;大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%;政府科技經費的增長幅度明顯高於財政經常性收入的增長幅度;每萬名就業人員的研發人力投入達到43人年,每萬人口發明專利擁有量達到2.5件;開發完成省級以上新產品1000項,其中首台(套)產品200項;高新技術產業增加值占GDP比例達到15%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到55%,公民具備基本科學素質的比例達到5%,科技強省建設取得突破性進展。

到2020年,全省科技工作將在創新體系建設、重大科技攻關、科技成果轉化、高新技術產業化、人才培養和引進等五方面實現新跨越。全社會研發經費占國內生產總值的比重力爭提高到2.5%以上;大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到2%;政府科技經費的增長幅度明顯高於財政經常性收入的增長幅度;高新技術產業增加值占GDP比例達到20%;全民科學素質普遍提高。科技支撐引領經濟社會發展能力顯著增強,科技綜合實力進入全國前10名,成為科技強省。

為實現上述目標,全省將通過支持企業建立研發機構、激勵企業加大研發投入、鼓勵企業應用轉化科技成果、鼓勵企業實施知識產權和技術標準戰略,支持企業牽頭組建產業技術創新戰略聯盟等措施,進一步強化企業的技術創新主體地位。

同時,通過重點建設一批高水平科研機構、加快科研機構分類改革發展、提高創新平台服務能力、鼓勵科研機構創辦經濟實體、完善科研機構考核管理制度等方式,進一步提高科研機構創新服務能力。

在加強科技創新創業人才隊伍建設方面,全省將逐步形成科技人才培育合力,加大高層次科技人才引進和培養力度,完善科技人員合理流動機制,強化科技人才激勵機制,建立優秀人才選拔評價機制。

另外,《決定》還將從創新科技項目管理機制、完善科技經費管理制度、加強科技園區建設、大力發展科技服務業、擴大對外科技合作等五方面提出進一步提高全省協同創新效能;從加強黨對科技工作的領導、建立財政科技投入持續增長機制、強化科技管理體系建設、優化科技強省建設的政策環境等四方面提出進一步加強科技強省建設的組織和條件保障。

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