【本報記者劉樹軍 唐鎏宇6日電】彭山，古稱武陽，建制於秦，至今巳有2300多年的歷史，素以「忠孝之邦」、「長壽之鄉」著稱。彭山幅員面積465.32平方公里，轄13個鄉鎮，總人口34萬。

彭山是一方令人神往的投資熱土。黨的十七大以來，彭山縣委、彭山縣人民政府帶領34萬壽鄉兒女，抓住深入實施西部大開發、天府新區建設等機遇，瞄準「省十強縣的目標」，始終堅持發展第一要務，始終堅持以經濟建設為中心，開拓創新、攻堅克難、加快發展，全面推進經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，在激情中跨越發展。今年7月18日，彭山縣被省委省政府授予「2011年縣域經濟發展先進縣」殊榮。

今天，彭山正以開明、開放的姿態和誠信、務實的服務，成為一個充滿活力的興業之地，一個生態宜居的長壽之地。

「兩化」互動 城鄉居民同幸福

彭山堅持以新型工業化為主導推進新型城鎮化，努力做到「兩化」時間上同步演進、空間上產城一體、佈局上功能分區、產業上三產融合，使重大產業發展空間分佈與城鎮體系空間結構相協調，構建工業化帶動城鎮化、城鎮化助推工業化的發展格局。

在發展工業上，彭山堅持走新型工業化道路，以工業強縣為主導，以低碳發展為路徑，加快構建具有區域競爭力的現代產業體系，以產業優勢增強彭山的競爭優勢。通過做大做強主導產業，做精做細特色產業，最大限度提升產品附加值，不斷延伸產業鏈條，提升產業集聚度。目前，彭山經濟開發區、天府新區彭山區域建設加快推進，整個工業已全面實現了集中集群集約發展，園區工業經濟總量佔全縣的86%。

按照城市建設的發展方向，彭山以中心城區為核心，正集中掀起以黃龍生態宜居城、青龍新型工業城、彭祖新城和中心商貿城為主導的新城市建設高潮，強力推進「四城」建設，推進多中心、組團式一體化發展，著力打造宜居宜業宜商的現代城市。目前，初具規模的彭山城市建設，已突顯出高起點規劃帶來的鮮明城市特色和高標準建設，高質量管理，高效益開發帶來的完善功能配套，城市品位提升，城市經濟繁榮—— 縣城建成區新增2.01平方公里，城鎮化率提高3.71%；彭祖大道寬闊通暢，猶如一條金光大道，每天迎來送往四海賓朋，八方來客；

恆大鉑金大酒店、天府青龍會展中心假日大酒店踞北，豪生·正一大酒店立西，彭祖養生溫泉度假酒莊住東，4個五星級大酒店，就像懸掛在彭山版圖上的4顆耀眼新星，把僅有465平方公里34萬人口的彭山點綴得星光燦爛；牧馬鎮城鄉綜合體蓮花旅遊新村一二期工程建設結束，入住村民1000戶；觀音葡萄新村建成，首期入住村民300餘戶；鳳鳴公園改造完成，新（改）建城市廣場4處、雕塑1處；全縣2萬多農村人口入住縣城小區，開始享受城裡人生活。村中有城、城中有村的如詩如畫生活環境，在彭山已演繹成現實；通鄉通村公路建設達522公里，岷江二橋建成通車，府江大橋完成修繕，S103線完成黑化改造，成綿樂城際鐵路即將通車；新縣醫院搬遷建設結束並啟用，新（改）建鄉鎮衛生院5所、社區衛生服務中心和村衛生室30個；關閉2條機立窯水泥生產線，對26家企業實施環保限期治理，城鄉環境明顯好轉；新建廉租房264套，新建縣社會福利院和9所鄉鎮敬老院，五保老人集中供養率居眉山市第一；城鄉環境面貌一新，省市現場會多次在彭山召開，彭山經驗走向全市全省。彭山正以完美的姿態積極申報省級優美環境示範縣……

「七大戰區」建設 捷報頻傳

今年2月21日，彭山出台了《關於劃分七大戰區及2012年工作安排的意見》，標誌著彭山縣正式啟動實施「七大戰區」——天府新區戰區、成眉化工新材料戰區、黃龍生態宜居城戰區、彭祖山文旅綜合開發戰區、彭祖新城戰區、老城區建設戰區、綜合交通戰區。

短短數月，「七大戰區」捷報頻傳——

截至目前，彭山天府新區戰區，已完成4家銀行共4筆3.8億元土地整理擬貸款可研報告、貸款簽約手續、貸款流程、貸款項目評估報告等。聯合利華、沃爾瑪、下穿隧道、高橋同樂、土堰坎、小島6個片區約4184畝征地拆遷工作正在同時進行，並已全面展開徵地協議簽定工作；青龍物流園、華涵、奧瑞等20個項目正有序推進。

成眉化工新材料戰區各項工作進展順利。與蘭豐公司、西油司、省天然氣投資集團的談判與對接已取得實質性進展。謝家、鳳鳴兩個安置區建設項目工作進展順利。

黃龍生態宜居城戰區碩果纍纍。一是恆大景觀大道改擴建已完成土方90%，路床碾壓75%，水穩55%，油面55%。二是酒店、會議中心設備設施安裝基本完成，周邊綠化及景觀施工進入掃尾鋪裝；三是復地•龍溪谷項目樣板區、會所及周邊綠化景觀施工進展快；景觀大道建設全面開工；四是蓮花旅遊新村行政文化中心、集貿市場周邊環境整治全面開工。

彭祖山文旅綜合開發戰區業績喜人。一是《彭祖山旅遊通道施工設計方案》的施工圖已通過眉山評估機構評審，正進行後續修改和招商工作；二是《彭祖山國際健康養生文化城項目實施方案》已通過省內A評專家評審；三是《長壽村旅遊小鎮規劃實施方案》安置區、商業區的設計方案已敲定，正等待公司審核。

彭祖新城戰區、老城區戰區齊頭並進。蘇州德華園林生態設計院有限公司已完成體育公園設計方案，並通過審批進入征地和拆遷、施工圖設計階段；萬壽路和長樂路已完成征地拆遷；彭溪安置區1號組團主體工程已封頂，進入附屬工程建設；觀音安置區正進行6樓修建，預計年底前竣工。老城區中的老縣醫院片區舊城改建，已完成入戶評估工作；彭溪河商業風情街南側土地由四川福騰房產公司中標；濱江路延長段已開標；BT合同已基本確定；五星級知名酒店正進行場地平整。

綜合交通戰區推進迅速。「一電」完成合作框架協議書籤訂；「一隧」完成項目立項；「兩橋」完成岷江三橋項目立項和錦江大橋工可報告編製和評審並著手勘察設計；三路：岷東大道成彭大道段，征地拆遷已完成95%，10月底開工建設；濱江大道彭祖新城段已啟動征地拆遷工作，11月底進場建設；工業大道已確定BT業主，石化園區段已開始建設。「三鐵」完成成綿樂城際鐵路彭山段路基填築、橋樑墩台工程和青龍物流園區專用線的勘察、施工圖設計工作並取得接軌許可證開工建設。

為民服務 創先爭優一輩子

彭山縣委始終堅持把開展創先爭優活動作為凝聚力量、彙集智慧、推動工作的強大引擎，以「一諾二評三滿意」為抓手，以「項目化管理」為手段，構建起以559個支部（總支）為點、12個行業為線、15個黨委為面的「點線面」工作格局，實現工作全覆蓋、常態化。日前，彭山縣委被省委表彰為創先爭優活動先進縣（區）委。

突出「點」有作為，按照「跳起摸高、衝刺幹事」標準，層層簽定《創先爭優項目化管理目標責任書》500餘份；通過「定」目標、「量」標的、「比」措施、「曬」成果，引導基層黨支部和黨員完成創先爭優工作目標6400個，超目標任務115%，兌現承諾事項4.8萬餘項，兌現率達98.3%，群眾參與評議15萬餘人次，創先爭優活動滿意率達98.7%。

突出「線」有督導，嚴格實施「月報季查年評」制度，累計開展督查指導1430餘次，領導點評4800餘場次。

突出「面」有氛圍，採取黨群聯動、典型帶動、示範推動、輿論驅動等方式，群團組織、行業系統開展各類主題活動52個，吸納群眾參與25萬餘人次；開展「先進基層黨組織」、「感動壽鄉十佳共產黨人」、「十佳發展標兵」等12項評選活動，命名表彰各行業先進典型3500餘個；在中央、省、市級媒體宣傳報道達2200餘次，營造了濃厚社會氛圍，激發了全社會創先爭優動力。

民生工程 惠及城鄉百姓

彭山把保障和改善民生作為縣委、縣政府工作的基本職責，著力保障和改善民生，建設民生政府。今年，彭山共推進就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、民生基礎設施、生態環境、文化體育等十大類民生工作，全年計劃投入資金21212萬元。今年1—9月，共投入資金17119萬元，完成年初計劃數的80.7%。

2011年，眉山市政府下達彭山保障性安居工程任務1100套，彭山共計開工1169套（戶），開工率106%。2012年，眉山市政府下達彭山保障性安居工程任務1550套。截至9月底，已開工建設1550套，為目標任務的100%，其中802套主體基本完工，126套正進行附屬工程施工，358套進入主體施工，264套正進行基礎施工。

為進一步服務群眾，讓群眾真正得實惠，2011年6月，彭山開展千名幹部與群眾同吃、同住、同勞動、同學習「四同」活動，3013名縣、鄉、村幹部蹲點走訪群眾1.6萬餘名，慰問貧困群眾980餘戶，解決實際問題290多個，幹部參與農事勞動1200多次，幫助後進村調整產業規劃11個，取得明顯成效。

2011年底，彭山集中開展黨員幹部「定服務主體、定服務對像、定績效考核，保證群眾限時脫貧、保證群眾限時解難」的「三定兩保證、黨群一條心」服務困難群眾活動。明確縣級幹部、鄉鎮和縣直部門、國有企業「一把手」為重點服務主體，2047名機關幹部是參與服務主體，落實領導幹部聯繫幫扶2至10戶困難群眾，機關幹部直接聯繫1至2戶群眾，出台了專項考核辦法和解決群眾反映問題會議制度。同時，在42個窗口單位和服務行業開展「形象亮化、服務優化、考評量化、黨群聯創」活動，在鄉村兩級建立「兩代表一委員」聯繫服務群眾工作站131個，提升為民服務質量。兩年來，全縣各級黨員幹部累計幫助群眾解決務工、就學、飲水、看病等困難1.4萬多個，為群眾辦實事、辦好事5.8萬多件，記民情日記5.2萬餘篇，形成了幹部踴躍聯繫服務群眾、黨群一條心的生動局面。