【本報記者 王長虹 黨英偉報道】「龍鄉」濮陽位於豫東北,是一座因中原油田開發而興建的城市,曾定位為「建成國家和省重要的石油化工基地」,油氣產量一度排在全國第四,風光一時。但由於濮陽居豫東北一隅,國家幹線鐵路不通,高速公路建設落後,發展一直受制,濮陽並不被港商所青睞。截止目前,濮陽的港資企業屈指可數,但濮陽市商務局長張天和稱,隨著晉豫魯鐵路通道和多條通達山東高速公路的加快建設,濮陽重新進行了戰略定位,即中原經濟區重要出海通道、中原經濟區與環渤海經濟圈銜接融合的前沿、省際交會區域性中心城市。在今後的發展中,濮陽願依托石油化工、鹽化工、煤化工、機械、傢俱、服裝等產業優勢,拓寬濮港合作。
張天和表示,濮陽的港資企業較少,濮陽根據自身實際,把招商引資主要目光瞄準在「長三角」、「珠三角」、「閩東南」、「環渤海」等沿海經濟發達地區。該市的招商引資出現了商業項目扎堆,工業項目難招的局面,此外,濮陽還面臨著資源型城市亟需轉型、簽約項目落地率亟需提高、回鄉二次創業的南方客商日益增多等多項課題。但濮陽並未被嚇倒,濮陽市不僅在6、7、8月份開展「百日攻堅行動」,之前還與最具成長性的國際一流強港——日照港(集團)有限公司簽定《友好合作意向書》,合力打造「無水港」,締造產業聯盟,並制定一系列舉措大招商招大商。加之,濮陽具有資源豐富、人文厚重、區位獨特等優勢,招商工作碩果纍纍。
展石油化工優勢 拓濮港合作領域
濮陽因中原油田建市,石油化工產業發達。據濮陽市商務局相關負責人透露,濮陽與香港的合作有著多年的歷史,香港是濮陽市外資的主要輸出地,特別是在化工產業方面,更是有著得天獨厚的合作基礎。香港富地燃氣投資有限公司與濮陽市合作成立的河南中原綠能高科有限公司,註冊資金1.4億元。主要以液化、壓縮天然氣為主營業務,現已發展成為豫北地區最大的天然氣處理企業。香港匯龍集團有限公司與濮陽市河南宏業化工有限公司合資成立的濮陽宏業匯龍化工有限公司主要生產銷售二氧化硫尿、FAS紙漿漂白劑及過碳酸鈉,其生產的「二氧化硫尿」被河南省定為「河南省高新技術產品」。
近年來,濮陽市先後由市領導帶隊組團參加了「中原文化港澳行暨2007豫港投資貿易洽談會」、「中原文化港澳行暨2009豫港投資貿易洽談會」 和「2011河南—港澳經貿交流活動」。 經過會前廣泛對接、會中積極洽談,濮陽市代表團共簽約外資合同項目8個,總投資3.04億美元,合同引進外資2.6億美元。與華潤醫藥集團簽訂了戰略合作協議。
張天和稱,截止目前在濮陽落地的港企並不多,濮陽市商務局與香港文匯報中原分社簽署了戰略合作協議,期望今後與香港文匯報合作,推介、宣傳濮陽,與香港有更深的合作。
六大優勢 築巢引鳳
張天和稱,濮陽區位獨特、基礎設施優良、資源豐富、環境品牌有力、人文厚重、政策環境好,招商優勢突出,吸引不少客商前來洽談投資。
區位優勢獨特。濮陽市處冀魯豫三省交界,是中原經濟區重要出海通道,是河南省內唯一的同處中原經濟區、環渤海經濟圈和大京九協作區的城市,是河南省距離天津、黃驊、青島、日照等港口最近的城市。
基礎設施優良。京九鐵路過境,在建中的晉豫魯重載大運力鐵路通道經濮陽直達日照港。大慶經北京至廣州的大廣高速等六條高速公路穿境而過,同全國高速公路網相通。濮陽市並建了8個省定產業集聚區,總面積近100平方公里,目前已有一大批符合產業政策、科技含量高、市場前景好的項目相繼入駐。
資源豐富多樣。濮陽市豐富、廉價、高素質的人力資源為越來越多的投資者所關注。濮陽是全國重要的商品糧生產基地和河南省糧棉油主產區之一。到「十二五」末,濮陽林地面積預計將達200萬畝,林木蓄積量每年增加150萬立方米。畜牧業現已形成生豬、奶業、肉牛、肉羊、禽類等五大產業格局,是全國秸桿養牛和養羊示範基地。濮陽探明石油儲量10多億噸,天然氣儲量2000多億立方米。籌建中的100億立方米的西氣東輸儲氣庫,將使濮陽成為全國天然氣調配的中樞。油氣勘探中,還發現豐富而優質的地下鹽、煤資源。是國家和河南省重點建設的石油化工、鹽化工、煤化工基地之一,也是河南省目前三種資源和三種化工齊全的唯一一個城市。
城市環境品牌優勢顯著。濮陽相繼榮獲國家衛生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、中國最佳文化生態旅遊城市、全國創建文明城市工作先進城市、國際花園城市、中國人居環境範例獎、迪拜國際改善居住環境良好範例獎等「七城二獎」榮譽稱號,被國家建設部領導譽為「中原綠洲」、「人居佳境」。
人文氣氛厚重。濮陽是中華民族發祥地之一。因出土蚌殼擺塑的龍形圖案,被譽為「中華第一龍」,獲 「華夏龍都」、「中華帝都」稱號。濮陽人傑地靈,英才輩出。造字聖人倉頡、一代名相商鞅、《呂氏春秋》編撰者呂不韋等歷史名人均誕生在這裡。濮陽還是中國姓氏的重要起源地之一,張、范、姚、秦、顧、孟、駱等姓氏均發源於此,吸引了眾多海內外華夏子孫到濮陽尋根問祖、考察投資。
政策環境優厚。濮陽市委主要領導審時度勢,在全市開展「一創雙優」活動。市委、市政府制定出台包括招商引資、市級領導分包重大項目在內的35項推進工作的一系列政策、機制和辦法,對事關全市經濟發展的重特大項目,書記、市長親自主持召開重大項目協調推進周例會,研究解決項目建設中的困難和問題。特別值得一提的是,國務院出台了《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,明確提出支持濮陽資源型城市可持續發展、鼓勵濮陽加強區域合作等意見,為加速濮陽經濟社會發展提供了動力和機遇。
「一創雙優」為契機 大招商招大商
張天和表示,濮陽市以持續開展以「創新思想觀念,優化幹部作風,優化發展環境」為主題的「一創雙優」活動為契機,將大招商作為搶抓中原經濟區建設機遇、深入實施工業強市戰略、保持經濟平穩較快發展的第一抓手,強化推進措施,加大工作力度,狠抓項目落實。
張天和介紹,新一屆市委市政府領導班子將招商引資作為提升城市發展水平、推進城鎮化建設、促進經濟發展的「天字號」工程,堅持市委常委、市級領導幹部、各級各部門一把手「三個帶頭」。 市委書記段喜中、市長盛國民重要活動親自帶隊參加,重要客商親自拜訪對接,重大項目親自參與洽談。組建濮陽市工業經濟發展合力團,6名市級領導分區域、分行業,帶頭外出招商,搜集招商線索,拜會社團組織、走訪知名企業、宣傳投資環境、推介投資項目。各縣(區)、各鄉鎮辦黨政主要領導也把招商引資擺上重要議事日程,將招商引資作為「一把手工程」,主動開展招商活動。
張天和稱,現今濮陽的招商項目落地之所以那麼快,與濮陽大力探索開展駐地招商有很大關係。濮陽注重將縣(區)推向一線,讓企業擔當主角,瞄準「長三角」、「珠三角」、「閩東南」、「環渤海」等沿海經濟發達地區,篩選客商資源,重點拜訪,集中推介。據統計,2010年以來,共組織開展駐地招商活動16次,外派招商人員5000餘人次,足跡遍佈北京、天津、深圳、東莞、惠州等20多個城市和地區。濮陽縣、南樂縣、范縣、台前縣在「珠三角」地區均設有招商辦事處,開展長期駐地招商。
濮陽充分利用國家、省辦各類招商引資活動平台,積極搞好各類宣傳推介活動。活動中,做到會前對接、聯絡,會中拜訪、洽談,會後跟蹤落實,進一步提高招商活動的實效。2010年以來,濮陽先後組織參加了中博會、河洽會、廈洽會等招商活動30餘場,成功簽約一批項目,達成部分意向。
張天和表示,濮陽注重緊盯與本市產業、資源能實現對接、鏈接的世界500強、國內500強、央企省企、上市企業、行業龍頭企業,摸清他們的擴張動向,瞭解他們的發展條件,先後與中國兵器集團,中國航天集團、河南醫藥集團、華潤集團等多家央企簽訂戰略合作協議,與40餘家央企,並就鹽化工、精細化工、機械製造、農產品深加工等領域進行了廣泛對接,取得良好效果。
在搞好招商引資的同時,濮陽更加注重招商選資和引資引智引技的結合近年來,濮陽先後拜訪了天津大學、天津化工研究院、北京理工大學、上海理工大學等高校、科研院所50餘家,達成科技協作協議20餘項。
此外,濮陽非常注重加強集群招商。緊緊圍繞化工、特種玻璃及電光源、食品加工、林紙林板、機械設備製造、冶金建材等六大主導產業,著力謀劃一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大項目。按照「大項目—產業鏈—產業集群—產業基地」的發展方向,圍繞主導產業抓招商。
伸出「金剛腿」 打通出海通道
試圖擺脫「油田經濟」的濮陽近期跟日照合作打造「無水港」保稅區,這將是中原地區和環渤海經濟圈的大融合,也將給濮陽帶來重大的經濟發展機遇。
張天和稱,濮陽由於居豫東北一隅,國家幹線鐵路不通,高速公路建設落後,故而發展也一直受制。據悉,2010年濮陽市經濟規模競爭力排位在18個地市中處於第16位,足見其劣勢地位。
不少人認為,濮陽在中原經濟區建設中被邊緣化了。是河南省委書記盧展工「一語點醒夢中人。」河南省委書記盧展工在濮陽視察時,曾形象地把濮范台比喻為河南伸進山東的一條「金剛腿」,希望「踢出個樣子來」。 癥結一破,濮陽重新進行了戰略定位:中原經濟區重要出海通道;中原經濟區與環渤海經濟圈銜接融合的前沿;省際交會區域性中心城市。
3月21日,濮陽市領導就晉魯豫鐵路通道物流優勢、建立友好城市、建設日照港駐濮陽市口岸綜合業務服務平台等事宜與日照相關部門負責人進行座談,隨後與日照港(集團)有限公司簽定《友好合作意向書》。簽約書指明,日照港將發揮口岸開放和產業集聚優勢,加強與濮陽地區產業經濟對接,打造「無水港」,締造產業聯盟。
「無水港」建成後,日照港將以此為依托,為中原經濟區提供「門對門」、「一體化」的口岸服務,報關、報檢、結匯、訂艙、電子數據交換、物流等一系列口岸綜合業務服務均可在濮陽「無水港」完成。
這次合作,不單是兩個城市的合作,更是中原地區和環渤海經濟圈的大融合。濮陽將成為豫魯冀省際交會處最有吸引力的城市。