【文匯網訊】據廣州日報報道,十八大報告是我黨和國家今後5年工作的總方針;仔細研讀外交部分,我們能據此勾繪未來5年中國外交的三大重點。
第一,構建新型大國關係。
短短10年,中國經濟總量連超西方主要經濟大國,成為世界老二。中國的快速發展撬動了世界格局的變化,引發了全球關注、疑慮。
因此,中國發展自己的同時,必須與美國等西方大國共同探索不同於傳統的「新興大國」與「守成大國」的相處之道。這種新型大國關係更多強調彼此尊重、相互包容、共同發展。或者說,中國的發展是和平發展,中國的崛起是柔性崛起,不謀求迅速改變世界格局,因而其崛起進程將是長期的、平和的、漸進的。
第二,與周邊共享繁榮。
中國的發展與安寧離不開周邊。中國是世界上周邊環境最複雜的大國,有14個陸地鄰國和7個海上相向國。這些國家對中國快速發展心態矛盾,既想搭中國快車,又擔心利益受擠占。近年來,這種心態造成中國與周邊國家關係「近而不親」的尷尬局面。
十八大報告中明確提出「努力使(中國)自身發展更好惠及周邊國家」,可能預示著中國與周邊關係的新轉機。
首先,雙邊關係將更注重互惠、互利與讓利。在與鄰國的資源開發、河道運輸、口岸管理、交通通信等方面將更多考慮周邊國家的實際,讓他們有更大的舒適度。
其次,中國將有意識地考慮周邊國家的情況,使自身發展與周邊國家的發展相協調和呼應,形成真正的利益共同體。比如,西南地區的發展將充分考慮大湄公河次區域的合作計劃,西北地區的發展將顧及到中亞五國和巴阿的實際情況,振興東北將結合東北亞合作的未來。
第三,紮實推進公共外交。
明確提出「紮實推進公共和人文外交」,在黨代會報告中還是第一次。公共外交很可能成為未來5~10年中國外交的「新抓手」。
不同於傳統的政府外交,「公共外交」需綜合利用政府與民間資源,面向國內外不同受眾群進行交流和合作,從中展示中國、說明中國。
宋榮華
外交學院客座教授
核心觀點:
十八大報告是我黨和國家今後5年工作的總方針;仔細研讀外交部分,我們能據此勾繪未來5年中國外交的三大重點。
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