【文匯網訊】據南方日報報道，2012年11月14日，中國共產黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產黨章程（修正案）》，記者就此採訪了黨的十八大秘書處負責人。
問：請你談談黨的十八大修改黨章的必要性和特點。
答：現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。對黨章進行適當修改，把科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度寫入黨章，把生態文明建設作為中國特色社會主義事業總體佈局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會主義現代化建設新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創新和實踐發展成果寫入黨章，是適應形勢任務發展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利於更好學習貫徹黨章，有利於更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利於更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利於全面提高黨的建設科學化水平。
這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發揚黨內民主，集中全黨智慧。
問：怎樣理解黨章修正案把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義？
答：把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了馬克思主義關於發展的理論，把我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新的水平，開闢了當代中國馬克思主義發展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會又好又快發展，黨的十七大將科學發展觀寫入黨章。5年來，科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現。
把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。
問：黨章修正案對中國特色社會主義事業總體佈局作了哪些充實和完善？
答：黨章修正案對中國特色社會主義事業總體佈局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體佈局。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關係再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體佈局的充實和完善還體現在，根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，並增寫了生態文明建設自然段。
問：黨章修正案為什麼突出強調堅持改革開放的重大意義？
答：改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利於全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
問：黨章修正案對黨的建設總體要求充實了什麼新內容？
答：不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進並列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導幹部的監督的內容。
黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內容，有利於進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
問：黨章修正案對黨員和黨的幹部提出了哪些新要求？
答：總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗，並與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的幹部和幹部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。作這樣修改，有利於引導廣大黨員幹部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了幹部選拔監督的內容，第一款強調選拔幹部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監督幹部的內容。充實這方面的內容，有利於更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化幹部監督，促進幹部健康成長，建設高素質幹部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導幹部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導幹部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利於促進全黨特別是黨的各級領導幹部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。
問：黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？
答：一是第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利於推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰鬥堡壘作用；激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模範作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。作這樣的修改，有利於落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。 | 
