【本報記者海巖北京20日電】在內地最早涉足開發性金融業務、向地方融資平台發放貸款的國家開發銀行董事長陳元近日在北京接受本報專訪時透露，截至2011年底，該行融資平台貸款餘額2.4萬億元，融資平台不良貸款率僅0.2%，地方政府債務風險總體可控。未來一段時間，國開行將在基礎設施、中西部、戰略新興產業、保障房和國際合作等領域加大信貸支持力度。

平台貸款佔全國四分之一

中國銀監會的最新數據稱，截至今年9月末，地方融資平台貸款餘額為9.25萬億元，由此大概估算，國開行的平台貸款餘額約佔全國融資平台貸款餘額的25%左右。近期中國整體經濟下行，房地產市場調控持續不放鬆，使得地方財政收入銳減，外界擔憂地方融資平台貸款或成內地銀行業最大的貸款風險。不過陳元認為，「目前中國地方政府性債務風險總體可控，與經濟社會發展水平相適應」。

陳元將「開發性金融」比喻為「溝通政府和市場的『橋樑』」，而融資平台就是「支撐橋樑的『橋基』和『橋墩』」。他認為，無論過去，現在，或在未來一段時間，地方融資平台仍將在加強基礎設施建設、應對國際金融危機衝擊、應對危機和抗擊自然災害、改善民生和生態環境保護、推動地方經濟社會的持續發展等方面發揮積極作用。

光伏行業貸款收本收息正常

另外，今年以來隨著中國經濟減速，光伏等行業先後曝出還貸危機，國開行作為長期投融資的主力銀行，亦引發外界對其貸款風險的關注。對此陳元承認，國開行對光伏行業的支持，從上游多晶硅料生產、到下游光伏電站建設，涉及全產業鏈發展，而「目前貸款收本收息正常」。

陳元還表示，光伏行業是一個對政府扶持政策依賴度較高的新能源產業，近期國家已採取有力措施扶持行業發展，隨著國內市場的加速啟動，光伏產業具有較大發展潛力。

分析國開行的貸款投向，陳元表示，在「兩基一支」（即基礎設施、基礎產業、支柱產業）傳統領域，國開行80%以上的貸款投向煤電油運、農林水、通訊、公共基礎設施等重點領域，60%的貸款投向中西部和東北老工業基地。在民生領域，國開行發放保障性安居工程貸款4842億元，同業占比超過60%，惠及2000萬中低收入者；發放助學貸款同業占比80%以上，支持經濟困難學生560萬人次；發放中小企業貸款1.7萬億元，創造就業崗位近500萬個。此外，國開行還積極服務國家「走出去」戰略，支持中國企業開闢海外市場，已成為中國對外投融資合作主力銀行。

資產總額超7萬億

2008年12月國開行接受中央匯金投資公司注資，正式啟動商業化改革。陳元透露，4年來國開行已建立股東大會、董事會、監事會和高管層「三會一層」的公司治理架構，設立國開金融、國開證券兩家子公司。目前國開行資產總額突破7萬億元，不良貸款率連續7年半（30個季度）低於1%，是內地僅次於工農中建的第五大行。不過對於外界關心的上市計劃，陳元則稱「目前尚無上市計劃」。