【文匯網訊】據新華網援引美國《華爾街日報》12月12日文章,原題:島嶼爭端考驗日本。文章稱,日本海上保安廳作為與中國領土爭端中日本的第一道防線,曾經不知名的日本海上保安廳越來越受關注--同時也面臨新的壓力。
一部描述海上保安廳救援人員的影片成了今年的票房熱門。今年申請海警職位的人比一年前多了一倍以上。希望在即將到來的選舉中奪取政權的主要政黨,在要求增加海上保安廳的資金和人力方面表現出罕見的一致。
不過在聚光燈背後,日本海上保安廳正苦苦掙扎。
隨著與中國最新的島嶼爭端進入第四個月,這個人員和預算都不多的機構日益疲憊,讓人們擔心目前這種安排能否持續下去。
日本海上保安廳長官北村隆志11月底說:「我們前線的人員正放棄休息日和基本的訓練,盡其所能地在我們的領海巡邏。目前,我們的行動處於大多數人會認為達到極限的狀態。」
自9月份因尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼--注)與中國的爭端升級以來,中國幾乎不斷地向島嶼附近的敏感水域派出巡邏船。為了擋住中國的巡邏船,擁有這些島嶼實際控制權的日本不得不向該水域派出大量巡邏船。
日本決定以擁有輕型武裝的海上保安廳與中國發動激烈的貓捉老鼠遊戲,這引發了關於國家安全的一些根本性問題,其中許多問題是很多日本人幾十年來從未面對過的。一些人開始懷疑日本在緊急情況下實行自衛的能力。保守派政治家和活動人士要求加強軍力。
反對黨自民黨幹事長石破茂上個月說:「首先,海上保安廳的船隊規模很小,而且船隻沒有加油功能,每一次快沒油時都必須返回港口。」這位前防衛大臣還說:「我們必須制定新的法律,決定如何讓自衛隊參與進來。」
海上保安廳以戰略原因為由拒絕透露船隊的具體情況。但是管轄著尖閣諸島的石垣島地方官員估計,保安廳在全國共有120艘較大型船隻,該水域的船隻一直保持在四五十艘。
海上保安廳官員說,緊張的部署安排使許多船員已經一個多月沒有休息,也使習慣於兩周左右換班的船員壓力大增。射擊和遏制冒犯者等關鍵技能的訓練也被擱置。需要大修的船隻僅僅接受了臨時修理。
眼下日方與中方在該水域可以說旗鼓相當。但是今後幾年,隨著日本一些老舊船隻需要退役,日本的船隻數量將保持不變或僅僅略有增加。
與此同時,海上保安廳求職人員的急劇增加也不會使工作人員大增。海上保安廳訓練年輕船員的能力有限,而生育高峰期出生的一代人將大量退役。
石垣島漁業協會負責人說,除了要跟蹤中國巡邏船以外,海上保安廳還面對另一個難題,即對付不顧官方禁令、一再試圖登上爭議島嶼的日本活動分子。 |