【文匯網訊】據環球網報道，日本《外交官》雜誌12月14日刊登美國海軍戰爭學院戰略研究副教授詹姆斯•霍姆斯(James R. Holmes)的文章稱，13日日本海上保安廳巡邏船發現一架中國飛機在釣魚島附近空域飛行後，日本空中自衛隊隨即出動F-15「鷹」式戰鬥機和一架E-2C預警機攔截。中國國家海洋局稱，這架B-3837巡邏機此次飛行只是針對釣魚島及其附屬島嶼展開的空海行動的一部分。的確，這種任務可能會成為中日釣魚島爭端中的常見特徵。
文章稱，此次事件說明中國開始借助航空平台實施其「小棒外交」政策。中國希望對外表明，北京政府——而不是東京政府——有能力管理有爭議的釣魚島及其附屬島嶼。文章指出，執行常規飛行任務對中國有利。飛機能夠在釣魚島及其附屬島嶼周圍空域活動，就像數月來中國非軍事船舶頻繁出入這片海域一樣。雖然派人直接登島會觸發衝突，但飛機卻能夠直接飛臨釣魚島上空。這是提高影響力的低風險辦法。
文章稱，利用武力達到具有爭議性的目標，其結果往往會倍受懷疑，而且也是可逆的。相比之下，監管空域是一個主權國家的特權和義務。宣示自己才是釣魚島及其附屬島嶼和周邊水域和空域的合法主權所有者，是北京的目的所在。這正是國家海洋局等國家監管機構現身釣魚島、黃巖島和及其爭議地區的原因。
在實際操作方面，中國如何將空中力量融入其釣魚島爭端解決方案?事實上，航空巡邏遠非解決釣魚島爭端的理想工具。已故美國海軍將J•C•韋利給出了原因：空中力量能夠從空中對地面實施毀滅性打擊。不過飛機不能無限期在空中盤旋。利用飛機和直升機巡邏，就像警察巡街一樣，它們無法長期在空中徘徊。
文章最後稱，為了強調中國的主權要求，其艦艇毫無疑問仍然會在釣魚島及其附屬島嶼周邊活動。而且，北京未來可能會向釣魚島部署執法人員，甚至是軍隊。這或許會引發衝突和不可預見的後果。盤旋在釣魚島上空的飛機，雖然無益於強化中國對釣魚島的控制，但卻能夠幫助北京鞏固其作為釣魚島其及附屬島嶼合法擁有者的形象。(戰略網/葉貝茜)
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