【文匯網訊】據韓國亞洲經濟報導，為大力發展旅遊產業，吸引韓國本土投資受到限制的濟州島，近來年敞開門戶，廣納外國資本。從2006年至今，濟州島和國際自由城市中心(JDC)共成功引進12個項目，涉及資金規模預計達5.6133萬億韓元。對此，有關分析指出，招商引資促進旅遊事業發展的出發點是好的，但同時也加重了濟州島環境負擔，同時還存在熱錢氾濫的憂慮。
縱觀濟州島近年來吸引的外資規模，馬來西亞巴扎亞集團投資度假園區2.3992萬億韓元，中國綠地控股集團投資保健城1.1萬億韓元，中國奔馬集團和青島百通集團分別投資4700億韓元和2100韓元。從整個外資投資比重上來看，中國資本約達5.3639萬億韓元，占95.6%。
為促進外資流入，濟州從多個方面做出了努力。從2011年2月起，濟州島針對凡是投資規模超過50萬美元的外國投資者，推出特殊5年居住F2簽證，5年後，相關投資者及家屬還可獲得永住權。調查顯示，過去三年，在濟州島，房產投資超過50萬韓元的外國投資者中間，已有156名獲得F2簽證，其中中國投資者佔絕大多數。從2010年至2012年，訪問濟州島的中國遊客也由40.6萬名大幅增至108.4萬餘名。
自中國政府鼓勵本國資本走出去之後，2010年，中國企業掀起投資濟州島小高潮。2011年末，三星經濟研究所向濟州島提交的「第二次濟州國際自由城市綜合計劃」報告中也提出，在提高城市附加價值方面，極有必要同中國企業合作，這也進一步增進了濟州引進以中國為主的外國資金的信心。
然而，官方正在如火如荼促進引資的同時，不少市民社會團體以及業界專家卻發出了疑慮的聲音。
相關人士表示，政府不加區分大肆引進外資極有可能破壞濟州島獨有的自然景觀，也給環境問題帶來隱患。
從目前正在開發中的項目來看，馬來西亞巴扎集團投資的度假村佔地74.4205萬㎡，中國綠地集團健康城佔地77.8萬㎡，濟州百通信元度假村佔地55.5456萬㎡，濟州中國城開發占45.146萬㎡，均佔有大面積土地。
對此，濟州經濟正義實踐聯合會等7個市民團體呼籲，部分外國企業開發區距離漢拿山天然保護區域距離不過700米，如開發持續進行，極可能破壞生態環境以及地下水結構。為防患於未然，有關部門應當盡快設定限制開發區域與強度，並建立嚴格的外資企業審批制度。
聯合會事務局長韓英主(音)稱，「目前政府引進中國開發資本已經脫離了原本的促進開發旅遊產業的目的，濫開發和投機的氣勢正在蔓延」。
對於民間團體的負面反應，濟州島官方表示，目前投資進度不過總投資規模的5.9%(3292億韓元)，做出投資破壞濟州島環境的判斷還為時過早。
濟州島國際自由城市本部長江昇翰(音)稱，由於中國遊客的劇增，濟州島才得以走出經濟低迷陰霾，不應當過度反對中國資本流入。
另一方面，濟州島為了防止房地產熱錢大量湧進，而引發投資反效果，或將減免稅收的投資額標準從50億韓元上調至200億韓元以上。
濟州大學鄭秀言(音)教授指出，由於濟州島其他領域還未引起投資者的興趣，目前中國資本主要集中於房地產市場，有關部門應當向以中國為主的外國投資者展現綠色、知識產業以及製造業等方面的投資魅力。
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