【本報記者王添翼 北京5日電】儘管相關數據顯示，與以往相比，2012年北京財政增速出現下滑，但2013年北京用於民生領域的支出並未減少。1月28日閉幕的北京「兩會」，在完成領導班子換代的同時，亦將焦點更多的對準百姓關注的民生熱點問題，提出一系列新的發展目標，

居民收入：最響亮承諾 未來十年北京民眾收入翻番

北京現任市長王安順在北京「兩會」期間談到今後五年的發展要求時提出，城鄉居民人均收入到2020 年比2010 年翻一番，城鄉收入差距逐步縮小，中低收入群眾的收入水平明顯提高，其中，「居民收入倍增」最引人關注。

收入關係到百姓最直接、最現實的切身利益：收入多，腰包鼓，購買力就強，物質和文化生活的需求就能得到滿足，幸福感也能由此得到提升。有媒體調查顯示，近七成的民眾認為收入增加是最能夠提升幸福感的。雖然說收入並不代表著一切，但是很多人卻覺得收入是衡量生活質量和幸福感的一個最基礎性的指標。所以這是老百姓最喜歡聽到的一句話，也是最受用，最能提高老百姓積極性的一句話。

北京市發改委副主任趙磊表示，2012年北京市城鎮人均收入增長了7.3%，農村人均收入增長了8.2%，只要保持這個勢頭，到了2020年，北京市居民收入必然會實現人均收入翻一番的目標。

保障房：保一方民眾安居　減少承租家庭租金支出

據瞭解，2012年的北京保障房新開工16萬套，基本建成7萬套;實際完成了建設收購18萬套，基本建成10萬套，配租配售93萬套，全面超額完成任務。而且公租房規模占比明顯提高，佔去年配租配售總量的71%。記者1月31日也從北京市住房保障工作總結會獲悉，今年該市住房工作的主要目標與去年基本持平，同時，將繼續推進1000萬平方米老舊小區，抗震節能綜合整治和簡易住宅樓改造工作。

就此，王安順於北京「兩會」期間曾指出，今後仍會嚴格落實房屋安全質量責任制，抓好保障房配租配售和後期管理，完善公租房租金定價機制和分檔補貼政策，減少承租家庭租金支出，讓民眾住得舒心、住得放心。

教育：落實進城務工人員隨遷子女參加中職考試錄取政策

北京政府工作報告提出，要落實中小學建設三年行動計劃，推廣學區教育資源共享、建立學校聯盟等經驗，支持30所城鄉一體化學校建設。落實進城務工人員隨遷子女參加中等職業學校考試錄取政策，研究制定升學考試具體實施辦法。完成學前教育三年行動計劃，新增入園名額2.4 萬個。開展職業教育分級制度改革，推進殘疾人融合教育，促進各級各類教育協調發展，完善終身教育體系，努力辦好人民滿意的教育。

而北京財政局局長楊曉超亦在此間透露，按照中央要求，教育支出應占本市GDP的4%，財政投入教育經費比例占支出16%以上。目前，教育支出已成北京各類支出最大項，全市加起來有600億元。

醫療：擴大市級醫院醫改範圍　200萬外來農民工享北京醫保

北京市衛生局副局長、新聞發言人雷海潮在北京「兩會」時透露，新的北京北京市醫療機構設置規劃歷經三年研究，近期已獲北京市政府批准，將在2月初公佈。作為對公立醫院盲目擴張的控制手段，今後，公立醫療機構床位規模限制在600至1000張。「在可預見的四五年時間內，私立醫療機構的作用和地位在北京將會進一步發展，床位數將會增長1萬張左右」。

此外，市人保局副局長、新聞發言人宋豐景表示，「2013年北京市將有200萬農民工納入本市城鎮居民醫療保險體系，除了享受住院大病保險，在日常的門診保險報銷上，也享受和城鎮職工一樣的待遇」。他指出，去年，本市有170萬有穩定工作的農民工參加了城鎮居民醫療保險，超額完成了150萬人參保的任務。在此基礎上，今年農民工參加醫療保險的數量有望再增加30萬人。

交通：「開源節流、標本兼治」 多措並舉解決「首堵」出行難

在全國人民都關注的交通擁堵問題上，王安順提出，「要堅持標本兼治，研究制定新的治堵方案」。他表示，北京將出台新的治堵方案，「四個輪子一起轉」，年內將開工建設3條地鐵新線，以緩解交通擁堵。

王安順表示，今年北京治堵要轉的「第一個輪子」，是加快發展軌道交通。年內，北京將新開工建設3條線路，並優先發展公交線網，同時推廣公共租賃自行車服務。「第二個輪子」，是提升路網通行能力，包括建設市內重點道路和對外交通疏解通道。實施一批道路微循環改造工程，開工建設新的交通樞紐和駐車換乘停車場。

「第三個輪子」，是增強城市交通疏導能力。提高交通指揮信息發佈平台效用，引導車輛均衡出行。「第四個輪子」，是加強停車服務與管理。完善土地、價格等政策，充分挖掘社會資源，合理利用機關、學校、企業停車設施，加強停車設施建設。