【文匯網訊】參考消息網2月5日報道,美國布魯金斯學會網站1月31日發表題為《西進:中國對美國再平衡戰略的回應》的文章,作者布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心訪問學者孫雲(音)指出,正當中國外交政策界在認真思考如何反擊美國針對亞洲的再平衡戰略時,有人提出一項重大的戰略提議,那就是中國應把注意力從爭奪激烈的東亞移開,將其地理上的關注重點向西再平衡,轉向從中亞到中東的廣大地區。
文章稱,這項被稱為「西進」的戰略,是近日由中國頗具影響力的國際關係學者、北京大學教授王緝思在2012年10月闡明的。這一提議目前已經過學術研究階段,外交政策機構重要人士都已被調動,對它的可行性、貫徹實施和世界可能的反應進行調研。
據中國一位著名中東問題學者說,王教授的文章是中國過去兩三年中很重要的政策論述。美國駐中國大使館也在積極對「西進」戰略的細節與含義進行調研。
「西進」的邏輯相當簡單,體現了中國目前陷入的複雜的地區泥淖。
相比之下,與中國西部毗鄰的地區,其中包括中亞、南亞和中東不存在任何這樣的風險。按照王教授的觀點,該地區沒有美國主導的地區秩序,也沒有已存在的經濟一體化機制。從戰略上講,美國正在從該地區抽身(它從伊拉克和阿富汗撤軍就表明了這一點),留下更多的填補空間,並給中國留下了理想的向西挺進的機會。不同於在東亞,中美兩國在這一地區的關係肯定會更具合作性,因為兩國對經濟投資、能源、反恐、防止核擴散和維護地區穩定有著共同的利益。此外,既然「美國迫切希望中國幫助阿富汗和巴基斯坦獲得穩定」,那麼「西進」就會使中國額外獲得對付美國的戰略影響力。從這個層面上講,它將有助於構建更加平衡的中美關係。
文章指出,王緝思仍在不斷完善中的「西進」戰略主旨是要加強中國在中亞、南亞和中東的存在、資源和外交努力。中國將加快以中國為首的「新絲綢之路」的建設,以確保能源供給和大宗商品穿過歐亞大陸暢通無阻地進入中國西部,同時加強與該地區的經濟關係。為了將中國的經濟實力轉化為政治實力和軟實力,中國將通過外交接觸、人員交流、對外援助和學術研究項目,將投入更多資源,與該地區國家構建更密切的關係。
這一戰略已經在接受充分檢驗。周永康2012年9月訪問了喀布爾,這是中國高級領導人自1966年以來首次訪問阿富汗,並簽署了許多安全和經濟協議。中國承諾將協助阿富汗訓練警察,提供資金以及裝備,這幾乎是前所未有的。此舉意味著一項重大的政策調整,中國放棄了先前不干涉的立場,轉而採取更為積極的參與政策,以使這個鄰國獲得穩定。中國每年還在寧夏舉辦一次中阿經貿論壇。2012年9月的這場活動關注重點大大擴大,從經貿擴大到了在能源、文化、人力資源和教育方面與阿拉伯國家展開合作。
文章說,提議「西進」,王教授並非主張放棄東亞,就像美國重心轉移並非意味著美國放棄了中東一樣。事實上,他主張的是中國自身也要進行「再平衡」,在其傳統單一的關注重點東亞與促進中國崛起——海上與陸上力量的追求齊頭並進——的另一地理角度間實現再平衡。
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