【文匯網訊】據法制日報報道,2013年年初,最高人民檢察院檢察長曹建明在全國檢察長會議上明確表示,2013年檢察機關將順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,全力參與平安中國、法治中國建設。
這一系統工程該如何落實好?怎樣推動科學謀劃和全面開展新一年的檢察工作?最高檢部分業務廳負責人接受了《法制日報》記者的採訪。
反腐:著力解決民生腐敗
「堅持以加大辦案力度為中心,以轉變偵查方式、調整辦案結構為主線,以提高對貪污賄賂犯罪的查處率和遏制力為目標。」最高檢反貪污賄賂總局負責人透露,這是2013年全國檢察機關反貪污賄賂工作的總體思路。
他表示,各級檢察機關今年反腐力度將進一步加大,堅持科學反腐、依法反腐、依靠群眾反腐,充分發揮人民群眾和媒體網絡對反貪工作的助推作用。
「2013年將突出查辦領導幹部和權力部門的貪污賄賂犯罪案件。」這位負責人說,凡是關係民生、侵害群眾利益的貪污賄賂犯罪案件,特別是征地拆遷、教育、就業、醫療、社會保障、食品藥品安全、涉農惠民等發生在群眾身邊的腐敗案件,都將著力解決。
此外,在規範執法化方面,將進一步做好同步錄音錄像工作,避免因訊問錄音錄像缺失導致的非法證據排除;建立證據內部審查機制,發現非法證據主動排除,瑕疵證據及時補正;加強辦案安全防範,切實防止涉案人員非正常死亡責任事故和突發疾病死亡意外事件。
公訴:完善監督防冤錯案
最高檢公訴廳負責人表示,2013年,將依法嚴厲打擊制售假冒、非法集資等嚴重經濟犯罪。還將加大對嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發性侵財犯罪和「黃賭毒」等犯罪的打擊力度,依法嚴懲以報復社會為目的的危害公共安全和個人極端暴力犯罪。
「案件質量是公訴工作的生命線,在依法嚴厲打擊犯罪的同時,也要保證辦案質量。」這位負責人介紹說,一方面要積極貫徹修改後刑事訴訟法的要求,著力完善公訴環節偵查監督工作機制,保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益,嚴防冤錯案件發生。另一方面,公訴部門將進一步健全公訴案件證據審查和非法證據排除機制,重大案件跨地區調配優秀公訴人辦理,確保出庭效果。
針對公訴部門近年來案多人少矛盾加劇的現狀,該負責人表示,今年將積極與案管部門加強銜接配合,依托案件管理軟件工程建設實施,促進強化遠程視頻訊問、案卷材料傳輸等系統在公訴辦案中的應用,著力推動建立完善信息通報制度和信息共享平台,切實提高公訴辦案效率。
反瀆:深挖重點領域犯罪
由於種種原因,反瀆職侵權工作一直是檢察機關強化法律監督的難題和瓶頸。為扭轉瀆職侵權犯罪線索發現難、立案難、查證難、處理難「四難」問題,最高檢瀆職侵權檢察廳要求,2013年反瀆部門要切實實現偵查方式的轉變。
「反瀆部門2013年要關注犯罪動機和犯罪原因,關注不正常、不正當、不合法現象背後的失職瀆職;轉變封閉、孤立辦案方式,積極對待律師介入偵查活動,建立更加開放、靈活和包容的偵查辦案環境。」最高檢瀆職侵權檢察廳負責人透露。
他告訴記者,今年反瀆部門將繼續深挖嚴查國家重點投資、環境資源、食品藥品、安全生產、教育就業、社會保障、醫療衛生、城建住房等領域的瀆職侵權犯罪案件。
針對反瀆職侵權工作干擾阻力大的問題,這位負責人表示,今年將進一步加強對跨地區案件、重大複雜疑難案件的協作配合和統一指揮,增強排除干擾阻力、偵查破案的能力。同時,加強分類指導、具體指導工作,及時幫助基層院排除辦案中的干擾阻力,解決實際困難,解決工作發展不平衡問題。
監督:全面完善民行檢察
最高檢民事行政檢察廳負責人介紹,2013年全國檢察機關民事行政檢察工作的主要思路是:加大監督力度,規範監督程序,完善監督機制,強化監督效果,進一步落實監督格局多元化、工作格局一體化、隊伍建設專業化的要求,改變民事行政檢察在法律監督整體格局中相對薄弱的局面。
「工作重心還是著力推進民事行政檢察多元化監督格局。」這位負責人說,今年將加大對生效裁判、調解的監督力度,嚴把抗訴案件質量關,注重運用檢察建議強化同級監督;依法加強訴訟程序監督,深化民事行政執行監督工作,探索開展督促依法履行職責、支持起訴等工作,認真開展和解息訴工作,加強對民事行政訴訟中審判人員違法行為的監督。
該負責人還告訴記者,今年將針對阻礙行政檢察科學發展的具體問題,提出行政檢察工作科學發展的整體思路,力爭在2013年完成行政檢察工作發展的基本框架和方案。此外,今年還將修改完善並頒佈施行《關於深入推進民事行政檢察工作科學發展的意見》和《人民檢察院民事行政檢察辦案規則》,全面完善民事行政檢察工作制度。 |