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當地時間2月25日,韓國首爾,韓國新任總統樸槿惠從住處出發,前往國會議事堂出席就職典禮。 【文匯網訊】據中新網援引韓聯社報道,韓國候任總統朴槿惠25日正式宣誓就職,並發表就職演說。
組閣遭遇挑戰 將面臨朝核試後東北亞緊張局勢
據中新網2月25日報道,朴槿惠在當地時間25日零時接手作為韓國總統的法律權限和角色,正式開啟其5年總統任期。作為韓國首位女總統,朴槿惠組閣前後遭遇諸多挑戰;上任後不僅將面對國內的經濟低迷境況,還將面臨朝鮮核試驗後的東北亞緊張局勢。她提出的國政目標「充滿希望的新時代」是否能實現令外界關注。
就職典禮超7萬人出席 中國將派使節團
朴槿惠的總統就任儀式從當地時間25日零時在首爾鍾路舉行的「普信閣敲鐘」活動開始。敲鐘人士共有18名,象徵著韓國第18屆政府的正式上台。
朴槿惠將前往國立顯忠院進行參拜,開啟其作為總統的第一項正式活動。當地時間上午9時20分開始,國會議事堂前舉行慶祝表演,其中最大亮點將是人氣歌手PSY為觀眾奉獻改寫歌詞的《江南Style》。隨後朴槿惠將與30名國民代表一同進入國會議事堂廣場,就任儀式的正式活動就會開始。就任儀式按照國民行禮、國務總理儀式致辭、就任宣誓、儀仗隊行進及發射禮炮、候任總統致就任詞、慶祝表演的順序進行。
朴槿惠的就職典禮吸引了不少韓國國民。總統就任準備委員會此前表示,由於通過郵件等申請參加朴槿惠就職總統典禮的人數已達到8.9萬人,因此決定將參加就職典禮的人數從此前計劃的6萬人增加到7萬人,比參加李明博就職典禮的人數多2萬人。
其中,特別邀請的國內人士從此前的2000人增至3000人。屆時將有100名「國民代表」參加典禮。準備委員會表示,特別選出了與朴槿惠強調的國民大團結、關愛社會弱勢群體、穩定民生、創造未來價值、守護祖國、國際和平、開啟希望的新時代等價值相吻合的代表。
當天,還將有102名各國常駐韓國大使和26名非常駐大使等145名外交使節代表自己的國家參加典禮。此外,中共中央政治局委員、國務委員劉延東將作為胡錦濤主席、習近平總書記特別代表赴韓國出席朴槿惠就職儀式;日本副首相麻生太郎、美國總統助理兼國家安全顧問多尼倫、澳大利亞總督布萊斯、加拿大總督約翰斯頓、泰國總理英拉等以及各國使節團也將出席。
「朴槿惠政府」或難產 閣僚人選屢遭外界質疑
本月18日,朴槿惠政府完成了對17個部門的長官的提名,組閣工作已結束,剩下的環節將是韓國國會的人事聽證會。
然而根據韓國法律,朴槿惠政府25日上台前必須修訂《政府組織法》。但目前韓國最大在野黨民主統合黨與執政黨新世界黨在組閣人選等問題上存在爭議。在野黨對朴槿惠政府在各黨尚未統一意見前,單方面公開下屆政府官員內定人選一事頗有微詞,認為這是無視國會立法權的表現。因此,朴槿惠政府很有可能要面臨「借用」李明博政府的舊內閣成員邁出執政的第一步的尷尬境地。
在組閣過程中,朴槿惠也遭遇不少挑戰。她首次提名的內閣總理金容俊因在兩個兒子的兵役問題和房地產投機問題方面遭到輿論的質疑,提名5天後被迫放棄候選人資格。韓國媒體認為,金容俊的退選令一向重視保密的朴槿惠「獨攬人事大權」的工作風格面臨考驗。就朴槿惠與何人討論人事安排,以及如何驗證候選人資格,外界一概不知。因此韓國政界指責,朴槿惠的這種「獨斷風格」終於導致了新政府組閣的首位提名人落馬。
朴槿惠的領導班子人選也遭到輿論的熱議。有韓國媒體認為,新政府「關鍵人物」總理提名人鄭洪原和經濟副總理提名人玄晤錫都是務實型人士,體現了朴槿惠競選時強調的「專業」和「務實」風格。還有韓國輿論認為,在世界經濟復甦困難、韓國經濟持續2%左右低增長的情況下,新政府經濟團隊「重視增長」,值得期待。
但期待過後也有擔憂。韓國《朝鮮日報》稱,韓國歷屆政府都會在上台初期重用學者,以擬定外交安全政策的基本框架。但朴槿惠政府的外交-安全政策的核心人物是職業軍人出身的金章洙。他能否在外交安全領域樹立戰略、擬定政策框架還是未知數。因此對新出爐的外交安全班子,人們的擔憂多於期待。
此外有意見認為,朴槿惠在人事安排上沒有考慮到「地區、學校、男女」均衡。朴槿惠在大選期間以「做好準備的女總統」為核心口號贏得了很多女性選票,可是在首次組閣的17個長官中僅有2位女性獲得提名。女性長官的比例甚至低於李明博和盧武鉉政府的首次組閣。很多執政黨人士也表示,對於朴槿惠不考慮地區、學校和性別等人事基本因素感到驚訝。
內政外交挑戰重重朴槿惠國政目標能否實現?
朴槿惠上台後,首先將面對的是韓國國內的經濟困局。她日前會見韓國經濟界人士時將強調,目前韓國國內外經濟情況並不樂觀,政府和企業應保持密切合作,為加強增長潛在力量作出努力。
受全球經濟復甦進展緩慢拖累,對外依存度較高的韓國經濟在2012年增長腳步明顯放緩。韓國《中央日報》一篇文章指出,經濟增長乏力是朴槿惠面臨的最實際的挑戰。朴槿惠在競選總統時打出了改善民生、「經濟民主化」等口號,她能否效仿其父樸正熙任總統時開創的「韓國經濟騰飛」,實行經濟民主化,創造工作崗位,提高社會福利不僅受到韓國國民的期待,也是她執政是否獲得成功的最大風向標。
朴槿惠政府將國政目標定為「充滿希望的新時代」,敲定五大目標和140個課題。朴槿惠政府「國政課題藍圖」的第一步是建立創造型經濟模式。「五大國政目標」中,「以工作崗位為中心的創造型經濟」排在首位。大選過後,朴槿惠一直重點強調「經濟復興」和「創造型經濟」。朴槿惠方面的一位相關人士對此表示,「經濟民主化是實現候任總統強調的國民幸福和創造型經濟的一種手段,其本身不是追求目標。候任總統在經濟民主化以及公平、相生問題上的決心非常強烈、堅定。」
相較於國內經濟低迷,朴槿惠面臨的當務之急更是如何處置朝鮮核試驗問題。專家認為,在對朝關係上,朴槿惠既不奉行金大中、盧武鉉執政時期推行的「陽光政策」,也不照搬現任總統李明博推行的強硬政策。朴槿惠想走「第三條道路」。但無論走哪條道路,朴槿惠都設置了一個前提條件,就是「決不容忍朝鮮擁核」。但在朝鮮進行第三次核試驗後,朴槿惠的迴旋餘地已經不多。韓國近20年來都未能阻止朝鮮核發展的腳步,對此朴槿惠表示,朝鮮核武裝已是公認事實,已成為根本上改變韓國國家安全環境的最重大安全問題。因此新增加了國家安全室全權負責處理朝核等所有朝鮮問題。
上任前,韓國候任總統朴槿惠訪問了韓美聯合司令部。她強調韓美兩國曾結下「血盟」關係,韓美兩國應始終保持密切合作,強化遏制朝鮮「挑釁」的韓美同盟體系。朴槿惠還在公佈國政目標時稱,落實其大選承諾的「最大變數」是國防費因朝核問題出現增加需求。對此,有分析認為韓國國防部有可能今後增加預算,以開發可覆蓋整個朝鮮半島的800公里彈道導彈。李明博政府之後,朴槿惠將以何種態度對待朝鮮,令外界關注。
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