【文匯網訊】(兩會報道組 趙鵬飛)全國政協十二屆一次會議3日下午在北京人民大會堂開幕，大會由俞正聲主持，十一屆全國政協主席賈慶林代表十一屆全國政協常委會作工作報告。這是新一屆全國政協首次全體會議，具有承上啟下的意義。賈慶林在報告中指出，人民政協要豐富協商形式，完善協商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平台，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。賈慶林強調，要堅持協商於決策之前和決策之中的規定，進一步發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。
看似簡單的「決策之中」四個字，顯示中國協商民主又向前邁進了一步。
記者注意到，堅持協商於「決策之前」操作起來容易，在具體的工作開展中，要堅持協商於「決策之中」則較為困難。為了加強政協發揮民主協商作用，從2006年至今，幾經推進，終於在中共十八大報告中首次提出，要把政治協商納入決策程序，堅持協商於決策之前和決策之中，充分顯示出中國執政黨推進協商民主的決心。賈慶林在3日的報告中，對今後五年堅持協商於決策之前和決策之中的規定，做出了相對細緻的建議，如協助黨委、政府搞好人民政協同各黨派團體、各族各界人士的協商，進一步發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。而對於中共十八大提出的「推進協商民主廣泛、多層、制度化發展」，報告也建議，要豐富協商形式，完善協商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平台。深化協商民主理論研究和宣傳教育，積極培育協商文化，營造良好協商氛圍，努力提高協商質量和實效。
五年反映社情民意近兩萬篇
賈慶林在報告中透露，各民主黨派中央、全國工商聯五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大會發言310篇，人民政協作為中共領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用進一步發揮。
賈慶林強調，必須充分認識人民政協的重要地位作用，不斷增強推進人民政協事業發展的責任感和使命感。特別是要充分認識到，人民政協發揮作用，必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念，以改革創新精神加強自身建設和理論建設，大力推進人民政協履行職能的制度化規範化程序化，培養政協情懷、奉獻政協事業，以不可替代的作用推動發展，以實實在在的業績體現價值。
胡錦濤、習近平、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等中共黨和國家領導人出席了此次大會。俞正聲日前獲任命為全國政協十二屆一次會議主席團會議主持人。他表示，開幕大會應出席2237人，實到2206人，符合規定人數。
為期9天的會議期間，將選舉和決定新一屆全國政協領導人。
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