【文匯網訊】(兩會報道組 趙鵬飛)今年1月4日，河南省蘭考縣居民袁厲害的房屋發生火災，導致她收留的7名棄嬰孤兒喪生事件，引起海內外廣泛關注。5日參加全國兩會的民政部長李立國，接受記者採訪時表示，民政部在「蘭考大火」發生後第3天，就組織了為期一個月的大排查，發現全國範圍內共有878家個人和民辦機構收留了9394名棄嬰、孤兒，其中個人自行收養的占25%，以佛教寺廟為主的宗教機構收養的超過60%。
李立國說，類似袁厲害這樣的個人和民間機構，他們自行收養棄嬰和孤兒的愛心，民政部是充分肯定的。但他同時也表示，在現行法律法規有關規定的框架內，棄嬰和孤兒需要由民政部門設立的兒童福利機構來收養，「自行收養行為是沒有法律規定」，但可以採取「民政部門接管、合辦以及委託的方式」來加強管理和服務。
民政部已提請制訂《兒童福利條例》
李立國坦誠，目前內地的孤兒保障工作還存在一定的問題，「法律規定有10多個部門在承擔孤兒保障的職責，但尚未明確哪個行政部門起牽頭負責的作用。」他表示，民政部會在這個多部門共管的格局中，在指導孤兒保障和流浪未成年人救助工作的職責外，「更主動地承擔推進兒童福利事業和孤兒保障工作的更多職責。」
李立國也表示，怎樣對待民間機構自行收養孤兒，怎樣追究遺棄兒童、不履行對兒童監護權等行為的責任，目前在法律中都缺乏明確的規定。民政部已經提請制訂《兒童福利條例》，並要創造條件，適時提出修訂與兒童權益保護有關的法律法規。
據民政部的統計，內地的兒童福利機構已經從改革開放前的67所，目前已發展到397所，另外還有800多家綜合性社會福利機構下設了兒童部。
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