【文匯網訊】此次政府機構改革是兩會中備受矚目的議題。那麼,為什麼要進行大部制改革?大部制改革的核心是什麼?改革的目標如何順應民眾的需求?改革方案主要起草者,中央機構編制委員會辦公室副主任王峰為您詳解《國務院機構改革和職能轉變方案》。
據廣網北京3月10日報道,在本次機構調整中,衛生部與國家計生委這兩個正部級單位合併整合。中央編辦副主任王峰表示,合併後,兩個機構中相似的職能將被「兼併重組」,而兩個機構中醫療衛生和計劃生育的職能同時被加強。
王峰:合併這兩個機構,主要是解決兩個問題。第一,兩個部門職能相近、甚至交叉。比如計劃生育服務站和醫院在生育方面的很多職能就有重疊。合起來,資源就可以得到優化了,總量相對不足的情況下,還把它分開。整合起來以後,就可以統一配置資源,進了接生服務站也可以看病,進了衛生院也可以接生。一方面資源充分利用,另外也方便老百姓辦事。
第二,對兩個方面都是加強。首先,政策不變,計劃生育的基本國策不變、計劃生育一把手負總責的制度不變、一票否決制不變。這三個不變,從政策、制度上保障了計劃生育工作不可能得到削弱。同時,要求新成立的部門,在內部機構設置、人員編制,包括職能配置上,確保計劃生育的職能只能加強,不能削弱。不僅如此,地方要做調整以後,對地方政府也會提出這樣的要求。其次,現在可以利用的資源更寬了,更大了。因為衛生領域的資源它也可以利用了,衛生系統是比較龐大的。反過來,衛生院、衛生系統醫療服務也得到了加強,它可以把計劃生育系統一部分資源加以利用。
|