【文匯網訊】(香港文匯報 兩會報道組 軼瑋)昨日(10日)披露的國務院機構改革和職能轉變方案顯示,國務院將重新組建國家海洋局,推進海上統一執法。全國人大代表、武警雲南省總隊政委張桂柏大校接受本報訪問時表示,重組國家海洋局基於當前中國海洋建設發展大局考慮,並非針對哪一方面,更不是針對釣魚島,而是為集中力量統一管理,以提高海上執法的辦事效率。
張桂柏指出,海洋問題既關係到中國的經濟發展,同時也牽涉到中國領海、領土的維權,重新組建意義重大。他說,「過去執法部門太多、比較分散,對內對外都容易引起誤會和混亂,現在統一管理, 可避免國家重複建設,同時提高海上執法的辦事效率。」
全國人大代表、武警青海總隊總隊長宋寶善亦認為,重組國家海洋局最大的好處就是集中力量。宋寶善指出,現行海上執法力量分散、重複檢查、重複建設問題突出,比如,農業部漁政部門、海關總署緝私部門、公安系統的海警部門往往會到一條船上去行使監察權、檢查權。
而重複檢查的後果,在宋寶善看來,常常是發現了問題,但因職責分工的問題,導致「有些看得見的管不著,有些管得著的看不見」。宋寶善強調,重組海洋局後,上述問題就不復存在,只要在中國管轄的海域之內,發現違規違法的行為,海洋局就可以及時地查處統一執法,無需再有部門顧忌,提高了海上執法的效率。 |