【文匯網訊】被實名舉報五個月之後，國家發改委副主任、原國家能源局局長劉鐵男因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。
《21世紀經濟報道》報道，據知情者告訴記者，劉鐵男與妻子是在5月11日下午在國家發改委大院被中紀委工作人員帶走的。當天晚些時候，國家發改委黨組即向全委司局級以上幹部做情況通報。由於劉鐵男案還在調查階段，目前沒有進一步的明確說法。
按照發改委工作分工，劉鐵男分管經濟運行調節局、產業協調司、財政金融司，直接負責能源項目的審批。據知情人士稱，從被舉報到正式接受調查的5個月時間，劉鐵男一直在工作崗位，並仍掌握實權，並且在離職之前審批了一大批能源項目。
有分析認為，劉鐵男被舉報是導火索，與審批項目有關的尋租行為或是紀檢部門調查的主要內容。在國務院轉變職能的大局下，劉鐵男時代能源局嚴控項目審批行為備受詬病。
5月13日，國務院召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。國務院總理李克強提出，要處理好政府與市場、政府與社會的關係，把該放的權力放掉，把該管的事務管好;最大限度減少對生產經營活動、一般投資項目和資質資格等的許可、審批。
邊給紀委寫材料 邊突擊批項目
「從被舉報到被帶走，我們仍然可以在發改委大院裡見到他本人，不過明顯能感覺到失意，露面的次數少了。」 國家發改委一位內部人士告訴記者。
劉鐵男自2010年12月接任張國寶任國家能源局局長，在兩年有餘的時間裡，其個人秉性和業務能力並不為內部人士認同。
上述人士稱，劉在能源局的口碑並不好，此人雖不善言辭，但作風極為嚴厲，對下屬常常大聲訓斥，司局長也不例外。司長們多小心翼翼，不像當年在第一任局長張國寶手下那般隨性。「從他幾次會議講話判斷，個人業務能力有限。在脫稿講話時常常邏輯混亂，與前任局長無法相比。他在任時我們就是這樣認為的。」
在能源行業管理能力上，2012年劉鐵男提出在能源結構調整、能源體制改革、提高能源效率等方面實現「三穩三進」工作目標。但實際上，能源體制改革除電煤市場化之外沒有新突破，2011年、2012年非化石能源比例累計只有0.5%的增幅。
劉鐵男遭遇實名舉報後，先後有四次公開活動。除此之外，不再出席外事活動，一切來訪多由能源局副局長參與;內部司局長甚至也很少會面，其秘書也被調回發改委產業司。
內部人士稱，在這一期間，劉鐵男已經主動向紀檢部門寫過材料，紀檢部門也就舉報問題進行調查核實。
在今年的全國「兩會」上能源局與電監會重組，組建新的國家能源局。劉鐵男未能繼續擔任局長，也沒有由能源局系統內的人選來接任，而是由系統外的原國家電監會主席吳新雄接任新的能源局局長。在3月18日能源局召開的幹部大會上，吳新雄在就職演說中，對於前任局長劉鐵男隻字未提。
相反，吳新雄在講話中似有針對性地表示自己履新後將「嚴於律己，勤政廉政」，會嚴格要求自己，克己奉公，正確對待權力和地位，讓權力在陽光下運行。嚴格要求家屬和身邊工作人員，認真履行黨風廉政建設責任制，「自覺接受同志們及各方面的監督。」
「不做工作不畫圈」 屢遭地方炮轟
不過，劉鐵男被免去能源局長職位後，仍留任國家發改委黨組成員、副主任。截至發稿時，在國家發改委官網上，劉鐵男仍在發改委副主任名列。
更重要的是，劉鐵男直到最後時刻仍對能源項目審批權緊抓不放。
「劉鐵男任能源局長時對能源項目審批卡得很緊，」一位發改委內部人士說，雖然能源項目的上馬最終要由發改委發文，但具體審批項目由能源局辦理，事實上主要取決於劉鐵男點不點頭。「項目單位不做工作他是不會畫圈的，因而在他手裡積壓了大批項目。」
地方能源項目遲遲得不到批復，使得能源局與地方省份之間積怨甚多，近年矛盾更不時激化。
據知情者回憶，在一次有多個各省市自治區負責人參加的能源項目會議上，新疆自治區一位領導直言不諱地對劉鐵男說，「鐵男同志，就你和能源局的工作作風，如何適應得了新疆跨越式發展的形勢?」當時，劉鐵男一時語塞，無言以對。
而在今年1月召開的全國能源工作會議上，一位西南省份地方能源局負責人更是公開放炮：「XX市的書記是政治局委員，你們批XX市的項目快;XX自治區黨委書記是中央委員，你們的審批速度也快。我們這個省一沒政治地位，二經濟狀況差，你們就拖著項目不給批復，什麼道理?!」
這位地方能源局官員的發言收穫一片掌聲。「我的官帽也不是你能源局給的，我就是要把我們的憋屈說出來!」這一幕，讓其時在座的能源局官員頗為尷尬，這位放炮官員一時聞名業內，並且在今年3月履新當地發改委主任。
「劉鐵男在位時，重大事項決策一人說了算。即使批復開展項目前期工作這樣的路條文件，也要報他審批。電網、電廠、鋼鐵是他所具有傾向性的項目。」上述發改委內部人士說。
與平時積壓大量項目不批迥異，劉鐵男在被舉報後，能源項目審批的步伐和節奏明顯加快，在卸任局長前夕更集中籤發了一批項目。國家發改委官方網站信息顯示，自去年12月到今年2月底，即劉鐵男在能源局長任上的最後3個月，新審批的能源項目不完全統計在50個以上，涉及水電、風電、煤礦、熱電廠、油氣管道、電網輸送項目等。當中既包括能源央企的投資項目，也有地方政府的規劃項目。
在一些電網項目，尤其是交流特高壓項目的可行性上，業內專家乃至能源局內部都有許多不同意見，但這也沒能擋住劉鐵男審批的步伐。
「在電網規劃問題上，劉鐵男在表面上表示尊重各方面專家意見，但在批項目時仍然我行我素。按照國務院要求，能源局專門成立電網專家組，並舉行隆重的成立儀式，由電力相關司局人士宣佈專家組名單、工作計劃，但專家組成立後，便沒有開展工作。電網項目的審批依然進行。」一位電力專家組成員說，「就在中咨公司組織專家對交流特高壓進行論證時，一些尚有爭議的特高壓項目就已獲得發改委核准並開工建設。」
| 
