【香港文匯網記者張涵坤31日電】「沒想到,真是沒想到!在貴安新區辦理企業營業執照會不僅快捷,並且還免除了所有費用。我在全國其他地方的企業都從未享受過這樣的『待遇』。」5月13日下午,走出貴安新區工商局辦證大廳的湖南客商楊先生向同行朋友如是表達自己的感慨。
為充分利用好國發2號文件精神以及貴州省有關貴安新區的優惠政策,貴安新區大力開拓創新,在工商登記制度方面先行先試推出19條改革措施後,投資商得以享受「特殊待遇」。
記者日前在貴安新區採訪時獲悉:目前該區正著力打造「環節最少、成本最低、機制最活、效率最高和服務最好」的投資生態環境,讓企業放心投資、安心發展。
貴安工商窗口自2013年4月1日正式運行一個多月以來,已有211人到貴安新區政務大廳進行咨詢,已為16戶企業頒發了營業執照,名稱預先核准登記55戶。
貴安新區是國務院批准的國家內陸開放型經濟示範區和創新城市發展方式試驗區。同時,省委、省政府還批准貴安新區為全省民營經濟創新發展試驗區。該區域戰略定位高,生態人文優勢明顯,建設條件優越,交通物流便捷,功能要素完善,財稅優惠政策給力,是您投資興業的理想家園。
新區工商局大膽創新,先行先試,力推《貴州貴安新區企業登記管理改革試行辦法》已經新區管委會正式批准施行。相比傳統的辦照程序,該《辦法》進一步減少辦事環節、降低准入門檻、提高辦事效率。在打造國際化、法制化營商環境方面邁進了一大步。
區別如下:
一、無需提交驗資報告。《試行辦法》規定,工商行政管理機關根據入資銀行出具的《企業繳存入資資金憑證》即可確認投資人繳付的貨幣出資數額,減少了驗資環節,省去驗資費用。。
二、 「零首付」可註冊成立公司。破解企業籌建期間資金困難的問題,為企業建立初期資金的籌措提供了方便。
三、企業先領「出生證」再辦「上崗證」。部分前置許可實行籌建登記,可先取得營業執照,再去辦理許可證或者相關批准文件。按照傳統的登記程序,從事前置審批經營項目的企業需要先辦理有關許可證後,才能申請工商登記,但是,有的企業在申請許可證時就需要具備土地、設備、人員等方面的條件,前期籌備週期較長,因為無法辦出許可證和營業執照,無法以企業的名義簽署合同,只能股東出面或以其他方式開展籌建。《試行辦法》的施行,可保障企業開展籌建工作。
四、突破經營範圍核定方式。改變傳統登記方式中清楚列明企業經營項目的限制,在營業執照上,經營範圍是一項重要記載事項,無論其經營範圍屬於一般經營範圍還是許可經營範圍,傳統的辦理方式都必須先將擬從事的經營範圍申請登記在營業執照上 ,《試行辦法》規定,除法律、法規規定限制經營的項目外,投資人可以自主選擇經營項目,工商行政管理機關可以不再為其核定具體經營範圍。
五、實行外商投資企業審批和註冊登記合一制度。突破了外商投資企業審批、註冊登記分離的方式,進一步優化審批流程,減少辦理的時間和成本,提高工作效率,極大地方便企業。
六、允許以自然人的身份與境外自然人或企業投資設立合資、合作高新技術企業。破解了自然人投資主體資格受限的問題。同時鼓勵利用外資多樣化經營和優化外商投資結構,對促進貴安新區外商投資企業發展和企業做大做強將產生積極的推動作用。
七、放寬企業住所(經營場所)的限制。隨著城市建設步伐的加快,以及農村自建房歷史存在等因素,部分房屋已投入使用,但由於客觀原因無法提交房屋產權證明,或者房屋的法定用途及使用功能不符合法定要求,使得經營場所證明材料成為近年來辦照的「瓶頸」。針對這一情況,《試行辦法》放寬了審查條件,簡化了申報手續,極大地方便了創業者申辦執照。
八、拓寬企業投融資渠道。鼓勵企業以多種方式出資,這一政策有利於企業豐富資本構成,盤活靜態資產,提高資本運營效率,破解企業解決資本瓶頸制約的問題,為企業促進資本合理流動創造了條件。
九、放寬企業集團登記條件。力挺企業做大做強,有利於擴大貴安新區集團企業數量,助推企業開展跨行業多樣化經營,實現規模化、集約化發展。
十、支持個體工商戶轉型升級。促進貴安新區經濟主體增量提質,積極支持具有一定規模的個體工商戶「轉型升級」,做大做強,體現了工商部門在積極支持服務經濟發展中的主動性和靈活性。
十一、放寬企業名稱登記的限制。支持企業突顯企業名稱字號,培育企業品牌,這是充分考慮貴安新區這一重要發展平台實際所賦予的支持政策,其中,放寬企業名稱排序不受限制的政策措施屬於突破性的支持條款,有利於擴大貴安新區綜合性企業數量,鼓勵企業個性化經營。
十二、突破「一照一址」的登記限制。以往每個企業的住所都要求獨立和分離,一個地址只能作為一個企業的住所登記。允許「一址多照」和「一照多址」後,企業可以在住所以外增設經營場所,,有效合理地利用資源,也將進一步促進市場資源的最佳配置和合理利用。
十三、支持企業和個人出資成立股權投資和私募基金企業。本《試行辦法》所指私募股權投資基金是指以非公開方式募集的股權投資基金、產業投資基金、創業投資基金等各種非證券類投資基金。設立公司制和合夥制股權投資和私募基金企業,要依照《公司法》、《合夥企業法》辦理工商登記。只要符合科學發展觀要求、有利於經濟社會發展的,均積極支持,鼓勵發展。
十四、試行興辦商務秘書企業。針對電子商務公司往往不需要固定的經營場所經營的特殊性,提出「試點興辦商務秘書企業」,對於沒有辦公實體的電子商務經營者,可使用所托管商務秘書企業的住所或辦公區域作為企業住所註冊。