【香港文匯網記者 劉坤領 北京報道】今年上半年吸收外資持續回暖，商務部新聞發言人姚堅昨日在「提高利用外資質量和水平」發佈會上表示，目前商務部正在研究推進行外商投資行政審批制度改革，未來將進一步下放審批權，商務部正由「重事前審批」向「重事中事後監管」轉變，以提高行政效率，提高服務質量。另外，姚堅援引今年2-4月度數據，連續3個月的單月吸收外資保持正增長，也證明了中國經濟的競爭力和國際投資者對中國投資環境的認可。

中國吸收外資排名世界第二

數據顯示，中國已經連續三年吸收外資的規模突破1000億美元，2012年達到1117億美元，比2007年增長49%。累計到今年4月底，中國吸收外資的規模累計數達到1.3萬億美元，在全球吸收外資的排名中持續保持第二位，也連續21年成為吸收外資最多的發展中國家。

此前有報道稱外商在華盈利能力下降。姚堅對此表示，下降反應了三個方面的問題，一是外商企業在中國經濟高速發展的30年中，分享了發展帶來的豐厚利潤；二是在當前世界經濟增速放緩，中國經濟增速也在放緩，外商盈利能力下降反應大環境；三是國內企業的競爭能力也在不斷提升。

姚堅表示，商務部今後重點將進一步提高外資利用質量，包括三個方面：一是繼續優化外資產業結構，鼓勵外資投向現代農業、高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域；二是引導外資促進區域協調發展。探索建立自由貿易實驗區，繼續發揮國家級經濟開發區的作用；三是進一步改善投資環境，重點加強知識產權保護。

鼓勵外商投資中西部

商務部外貿司副司長黃峰透露，鼓勵跨國公司在中國設立地區總部和功能性機構，是商務部下一步吸引外資的主要目標。目前，商務部正在研究制定和修改相關規定，鼓勵跨國公司在中西部設立機構，以改變主要集中在沿海地區的現狀。

據介紹，目前受國家認定的地區總部超過50家，外資研發中心1800多家，北京、上海、江蘇、廣東等地還認定了一批區域性跨國公司機構。