【文匯網訊】美國總統奧巴馬提名的新美國貿易代表人選邁克爾弗羅曼日前獲得國會參議院批准。專家認為,由這名奧巴馬親信出任貿易代表要職,表明奧巴馬政府對推動自貿談判的高度重視。
據新華社報道,弗羅曼與奧巴馬關係非比尋常。早在哈佛大學攻讀法學博士學位時,兩人就是同班同學,還一同擔任學術期刊《哈佛法律評論》編輯。2004年奧巴馬競選參議員時,弗羅曼是他的競選政策顧問之一。2008年奧巴馬贏得美國總統大選後,弗羅曼入選總統就職前的過渡期十二人咨詢委員會。2009年以來,弗羅曼一直擔任白宮負責國際經濟事務的副國家安全事務助理,是奧巴馬的重要經濟智囊。
弗羅曼是典型的美國「旋轉門」式人物,擁有在政界、商界和學界等多領域工作經歷。在加入奧巴馬執政團隊之前,弗羅曼曾擔任花旗集團高管,並在美國智庫外交學會任職。在克林頓總統執政時期,他還在白宮和財政部工作了7年。
今年5月,奧巴馬正式提名弗羅曼為下任美國貿易代表,接替3月離任的羅恩柯克。奧巴馬在提名儀式上說,過去4年,弗羅曼是幫助其處理八國集團、二十國集團等國際事務的「關鍵人物」,在美國與韓國、哥倫比亞和巴拿馬簽署自貿協定的談判中發揮了重要作用。奧巴馬稱讚弗羅曼是一位「難對付」的談判者,在國際談判中毫不鬆懈,直至達成對美國企業和民眾最好的協議。
美國智庫卡內基國際和平基金會高級研究員烏裡達杜什認為,弗羅曼深得奧巴馬信任,在國際經濟議題上非常具有影響力,提名他為美國貿易代表是奧巴馬重視推動貿易談判的重要信號。
弗羅曼在6月6日參議院財政委員會舉行的提名聽證會上說,他提名獲通過後將與國會合作,爭取獲得推進自貿談判的「貿易促進授權」。這項授權也被稱為貿易「快速道」授權。獲此授權後,對於總統與外國簽訂的貿易協定,國會只能批准或否決,不能修改協議內容而使審議過程久拖不決。
美國智庫彼得森國際研究所高級研究員傑弗裡·肖特告訴新華社記者,今年美國國會通過貿易促進授權的可能性很大,這將為美國政府在未來貿易談判中提供更多的博弈籌碼。
奧巴馬政府已宣佈,將於今年7月啟動「跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定」(TTIP)的首輪談判,並在今年底之前完成「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)談判。
|