【文匯網訊】官場裙帶之風、任人唯親形成的「近親繁殖」現象屢屢刺激公眾神經，早前媒體曝光湖南某機關竟有三成職工為領導幹部親屬，找工作「拼爹媽」甚至成為了某些單位招人的硬指標。就此，香港公務員事務局特別接受了南都專訪，局方表示通過嚴格的利益衝突機制，「近親繁殖」在港府內部沒有任何發生的可能。
涉利益衝突或失百萬退休金
據南都報道，俗話說一人得道，雞犬升天，官場「近親繁殖」將直接導致「權力家族化」。為了防止公務員以公謀私，港府內部設立了嚴格的防止及處理利益衝突機制。
按規定，所有公務員必須確保其公職與「私人利益」之間不會產生任何利益衝突，「私人利益」包括公務員本人、家人、親屬或私交友好、所屬會社和協會的經濟和其他利益，與該員有個人或社交聯繫的其他人士，以及該員曾受恩惠或欠下人情的任何人的經濟和其他利益。「公務員不得利用公職，為自己、家人、親友、曾欠下人情或有恩惠於自己的任何人士等謀求利益。」發言人強調。
據悉，香港公務員引入了高薪養廉政策，將公務員工薪制度，包括福利、公積金、政府僱傭公務員的期滿約金等等與違反利益衝突的行為直接掛鉤，一旦公務員違反了防止利益衝突的規定，就有可能被政府解雇，高額的公積金面臨被沒收的危險，如涉事人員被革職和迫令退休，港府可以沒收全額或部分的公積金，這意味著公務員奮鬥一生保證後半生生活的退休金(一般100萬港元以上)將被剝奪。
公職人員失當罪可判監7年
發言人表示，一旦出現無法防止利益衝突情況，港府公職人員應按照規定盡快向上司申報，表明一切可能或可見會與本身公職產生衝突的利益，除非獲上司批准，否則公務員在作出申報後應避免參與跟該等事宜有關的所有工作。而港府內部的各決策部門都將對懷疑，或是接獲舉報屬下公務員可能有利益衝突的情況展開調查。一旦涉及刑事成分，事件將由執法部門(如警方或廉政公署)跟進。「當局會視乎每宗個案的嚴重程度及具體情況，對有關人員採取適當的行動，可施加的懲罰包括口頭或書面警告、譴責、降級、迫令退休至革職(包括褫奪退休金)等。」
據瞭解在某些利益衝突的情況下，涉事人員可能被刑事檢控，包括被控以普通法中的公職人員行為失當罪，最高可被判處監禁七年及罰款。
預防、教育、培訓三管齊下
據悉，為保證公務員隊伍的誠信和操守，公務員事務局和廉政公署一直與各決策部門緊密合作，採取預防、教育與培訓，以及制裁三管齊下的措施，推廣和促進公務員隊伍誠實可信及持廉守正的文化。
在預防方面，港府當局制定了清晰的政策及指引來規管公務員的操守與行為，「我們並會不時檢討和更新有關的運作制度和程序，以應付不斷轉變的環境。」發言人表示，港府特別頒布的《公務員守則》內，闡述了公務員須恪守的基本信念及操守準則。
而通過持之以恆的教育與培訓，港府致力於深化公務員隊伍的誠信文化。據悉，公務員事務局與廉政公署還特別推出了「誠信領導計劃」，由各決策局和部門的一名高層首長級人員擔任「誠信事務主任」，負責主導及推廣有關誠信的活動。
在制裁方面，港府發言人強調，絕對不會姑息公務員犯有涉及違反誠信，或濫用職權的刑事罪行或不當行為，「若證明屬實，我們定必秉公處理，採取紀律行動。」
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