【香港文匯網 記者張長城 合肥報道】安徽省政府日前發佈《關於推動項目提質提效的指導意見》，以期加快產業結構調整，提升經濟發展質量。安徽省發改委主任張韶春介紹，今年前三季度，全省完成固定資產投資1.33萬億元，增長21.6%，一批重大項目陸續建成。但是，項目層次不高、結構不優、效益不好等問題仍較突出。隨著土地、資金等要素制約進一步強化，安徽將注重提高項目投資質量和效益。

優化產業結構 提升項目層次

根據安徽省出台的這份《指導意見》，安徽省將定期頒布產業投資導向目錄，制定全省重大生產力佈局和調整規劃。城鎮基礎設施、社會事業和民生工程將立足實際需要，堅持量力而行。安徽將通過科學編製產業規劃，引領產業實現優質發展;有序推進基礎設施建設，防止過度超前帶來的投資閒置浪費。同時，堅持創新驅動，把科技創新與項目建設緊密結合起來，提高項目建設質量和市場競爭力。針對安徽省產業項目層次不高、基礎設施建設缺乏統籌等突出問題，《指導意見》提出要從兩個方面重點優化項目建設投向。一是提升產業項目層次，促進優勢傳統產業和戰略性新興產業融合發展。重點推進電子信息、智能裝備、節能環保、新材料、生物醫藥、文化創意、服務外包、現代農業等一批重大產業項目建設，實施一批技術改造和產品升級換代項目，規劃建設一批現代物流、信息服務等現代服務業項目。特別是，進一步提高產業投資在全社會投資中的比重，提高先進製造業和現代服務業在產業投資中的比重。二是加強薄弱基礎設施建設。加快推進交通、能源、水利、環保、信息等重大基礎設施項目建設。針對社會事業和民生工程類項目，則立足實際需要，堅持量力而行，有序推進建設。

壓縮三公經費 扶持民間投資

為拓寬項目資金渠道，《指導意見》提出從四個方面著手。一是促進項目融資多元化，二是提升政府融資平台能力，三是充分發揮政府資金引導作用，四是努力擴大民間投資和外來投資。安徽省將分行業、分領域制定鼓勵和引導民間投資的具體操作辦法。在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育、養老等領域，推出一批適合民間資本和外來資本進入的項目。安徽省發改委副主任吳勁松介紹說，安徽省今年壓縮「三公」經費支出，節省出的20億元已全部用於扶持和引導民間投資。今年前三季度，安徽完成民間投資8，831億元，增長25.7%，增幅高於全社會平均增速，且占比已達到66.3%。《指導意見》也提出，要進一步簡政放權，破除民營經濟發展的有形和無形障礙，引導民間投資，推動民營經濟發展。