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中國內河首個水上搜救地方法規出台


http://www.wenweipo.com   [2013-11-06]

【香港文匯網 記者孫菲 哈爾濱報道】11月5日,記者從黑龍江省政府新聞發佈會上獲悉,為及時有效應對水上突發事件,保護公眾生命安全,《黑龍江省水上搜尋救助條例》正式頒布出台。公眾如在水上遇險,可直接撥打報警電話「12395」,即可得到水上搜救指揮中心的救助。

水上搜尋救助是指在水上突發事件發生時,政府統一組織、協調搜救力量,開展救助人命和控制、減輕水域污染危害的活動,是國家應急救援工作體系的重要組成部分,也是政府公共管理的重要職能。《黑龍江省水上搜尋救助條例》的頒布,標誌著該省水上搜救工作進入了法制化、正規化的新階段。

作為全國內河第一個地方性法規,本《條例》與其他省份搜救的地方法規相比,具有顯著的創新性。《條例》首次將自然人水上人命救助納入水上搜救對象,並能在接到險情報告後及時開展水上救助,體現了水上救助就近就快的原則。同時,將漂流、濕地游等水上活動應急保障納入條例規範的範疇,這是立法的一大突破。

黑龍江省境內江河湖泊眾多,流域面積在50平方公里以上的河流共有2881條、通航河流10條、大中型水庫湖泊81個。由於特殊的地理位置和氣候條件,省內河流在開江和封江期險情易發、多發。2007年12月,黑龍江省水上搜救中心成立,負責組織、指揮和協調水上突發事件的預防和應急處理工作。成立以來,中心共處理險情630件,涉及人員825人,成功救助807人,成功率達98%。

對於公眾來說,如水上遇險,或發現遇險船舶和人員,即可撥打水上遇險報警電話「12395」,意思是「123救我」或「要岸上救我」,將可獲得水上搜救指揮中心的救助。

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